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用新制度经济学的基本理论分析了我国供销合作社制度变迁的轨迹和特色。内容包括：一是从制度需求角度分析了供销社从合作制——集体所有制——国有制——集体所有制——合作制的历史变迁，认为这种变迁有其客观性和需求基础；二是从制度供给的角度分析了供销社在改革开放以后制度供给的滞后和非均衡，认为这种制度非均衡制约着供销社改革的进程，影响了改革的成效；三是论述了制度创新主体转换中供销社制度创新的特色，认为主体转换的过程使供销社制度变迁呈现渐进式和多种模式的并存，有利于改革的推进；最后，供销社制度变迁的方式为准需求诱致型制