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近年来，“大学生就业难“的问题越来越突出，尤其是1999年第一批扩招的人学生毕业后，就业压力空前增强。我国普通高校从1999年开始扩招，6年间，其招生人数便由1998年的108万人，达到2005年的504万人，是1998年的4．7倍，目前高等学校在校学生人数达2300万人，规模居世界第一。2005年，毕业生总人数达338万人，毕业生毕业时的“落实率”达到了74．5％，2006年全国普通高校毕业生将达到413万人，比上年增长22％。