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二十世纪末以来，民主化浪潮几乎席卷整个世界，民主政治已成为大多数国家的政治发展方向，成为了世界的潮流。虽然民主已成为大多数国家认同的价值，但至今民主仍没有统一的定义。古典民主理论倾向于从观念上来理解民主，用权威的来源或目的来界定民主。近代以来，越来越多的学者接受了程序性民主概念，倾向于从制度上来解释民主。约瑟夫·熊彼特认为，“民主方法就是那种为做出政治决定而实行的制度安排，