基于现代治理理念的城市更新规划策略探析——以襄阳古城周边地区更新规划为例

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推进国家治理体系和治理能力现代化是我国城乡规划改革的重要政策基础和发展方向。尤其在快速城镇化和市场化背景下的城市更新过程中,城市规划更需要发挥其在社会治理中的协调作用,搭建政府、社会公众、开发商等多元主体的利益表达和协商的平台。对现代治理理念及其在城市规划中应用的相关研究进行回顾,进一步将城市规划与治理方式相联结,围绕价值导向的修正、主体权利关系的重构、工作流程的设计、配套制度的完善四个方面,探讨城市更新规划策略由垂直指令式向扁平合作式的转型。并以襄阳古城周边地区更新规划为例进行实证研究,探析如何依靠政府与社会的广泛合作以及规划工作者的积极协调,从而真正落实各方利益主体参与、沟通、协商、合作的过程,发挥城市规划的治理效力。
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