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【摘 要】 随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，城市化进程发展也速度越来越快，在这样的背景下，我国的建筑行业得到了空前发展。由于工程建筑是一项耗时、耗力、耗资且极其复杂的施工活动。因此只有对工程进行合理的预算，对其成本进行严格的控制，才能够保证建筑工程的社会经济效益，满足人们对建筑工程的高要求。本文就建筑工程预算及工程成本控制进行论述，以供参考。
【关键词】 工程建筑；工程预算；成本控制；措施
引言：
建筑工程预算与工程成本的管控是工程项目在建设过程中最关键的工作环节之一，他们关系到工程效益的社会效益与经济效益，通过对工程造价与成本进行合理的计算，实现对工程项目进行科学合理的管理，是广大技术人员和工程项目管理从业人员需要高度重视和深入探讨的问题。
1、建筑工程预算及工程成本控制在工程项目建设中的重要性
建筑工程中的经济预算与成本控制管理是建设单位实现建设投资目标，控制投资成本，进而科学合理的获得最大经济效益的前提保证，成本控制是项目管理的核心工作之一，做好建筑工程成本控制与预算管理的最终目标就是能够帮助建设方在激烈的市场竞争中，有效控制工程投资成本，获得更多的收益空间。首先通过工程预算与工程成本的控制有利于提高资源的利用率，从而降低工程造价；其次通过工程预算与工程成本的控制有利于节约维修等多方面的开支，从而为企业创造更多经济效益，并且通过合理的控制，使建筑物的功能得到了充分发挥，延长了其使用寿命，满足了用户的高要求；最后是通过工程预算与工程成本的控制有利于提高管理水平通过管理者对建筑工程造价进行合理的控制，可以加强对工程成本的核算以及管理工作，从而将工程造价控制在可控的范围之内，提高企业的管理水平[1]。由此可以看出，建筑工程预算与成本控制的科学性、准确性，是确保建筑企业提供经济效益、实现消耗资源合理性以及工程质量、进度的基础。
2、建筑工程预算经济与成本控制的原则
在建筑工程预算经济与成本控制管理过程中，应坚持以下几个原则：
（1）贯穿性原则。工程预算与成本控制应当贯彻于整个建筑工程的全过程，因为建筑工程各项工作涉及到物资采购、人员选配、设施维护、财务管理以及建筑施工安排等等，因此预算与成本管理不能仅仅停留在建筑生产环节，而应该从项目谈判开始、到招投标、资金谁备、材料采购、施工、验收等各个环节。
（2）全员参与原则。预算管理与成本控制不是单独一个部门能够做到的，需要全员参与。预算管理与成本控制各项方案的制定需要建设方、施工方、工程咨询管理单位及监理方等各个相关部门共同完成，树立全员成本的意识，提高员工的积极性，确保预算控制指标的完成。
（3）综合性原则。工程预算与成本控制是一项综合性很强的工作，它包括了支出成本、质量管理、工期管理、无形资产管理等方面，因此建筑企业要提高认识高度，综合性实施控制与管理。
3、建筑工程预算管理与成本控制中存在的问题
3.1预算定额更新时间较长
预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准。它属于计价定额。而预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。这种限度最终决定着单项工程和单位工程的成本和造价[2]。随着社会的发展以及工程造价编制和管理人员对其不断的研究，预算定额已不断完善起来，但是从国际上看，我国的建筑预算定额远不及国际水平，并且也无法适应市场经济的快速发展。因此工程造价编制和管理人员在编制建筑工程预算的过程中，只能够通过预算定额的换算来实现其计算，但是我们需要清楚的知道，当前我国在工程预算的过程中，其方法相对比较落后，更新周期较长，根本不能够适应当前社会发展的需要，因此相关行业工作人员必须要对其进行分析，不断探索与创新，缩短预算定额的更新周期，从而适应现代化社会发展的要求。
3.2工程造价随意变更影响造价成本
一项建筑工程项目从立项开工建设到竣工一般都要经历投资决策立项、工程设计、施工实施三个主要阶段，其中造价预算是在工程设计阶段进行的，这就决定了预算在实施阶段中的局限性。但建筑工程在实际建设中，有时会出现项目的变更，如包括不合理的设计缺陷所引起的变更、及项目业主意愿所引起的变更、客观条件变化引起的变更等，这些在实际施工中所出现的不确定性的项目变更等，都会导致造价超预算的发生。另外，企业内部缺乏相对统一、合理的工程预算与成本控制责任制度，导致企业内部各部门在开展工程建筑活动时，无法做好有效合理的配合和协作，致使内部管理效率低下，管理成本增加。
3.3工程预算与成本控制管理制度不完善
近些年，随着市场经济的不断成熟和发展，工程项目中工程预算与成本控制制度虽然在一定程度得到豐富和补充，但仍暴露出诸多问题，己经不能满足当前市场经济条件下建筑行业的发展需求。随着科学技术以及生产工艺的不断发展，建筑行业中各种新材料、新技术、新工艺等不断涌现出来，这就导致在进行项目工程的工程预算时，需要根据实际情况开展定额换算，但因为在项目工程建设过程中，大都使用滞后、静态的工程预算方式，全面预算管理意识比较缺乏，造成预算过程中缺乏科学、合理性。
4、做好工程预算与成本控制工作的有效措施
4.1加大建筑工程预算监督管理力度
为了确保建筑工程项目预算管理工作的正常开展，工程建设相关企业，特别是建设单位应当首先做好工程项目预算监督管理，制定科学合理的监督管理机制，明确建设单位、造价部门、预算部门、施工单位等相关部门的职责范围。制定预算监督的原则和规范，避免监督过程表面化、形式化，将预算管理落实到位。
4.2建立有效地市场预测系统和库存管理系统
在市场经济条件下，商品的价格随供求关系的变化而发生变化。建筑工程项目的施工往往是一个较长时间内的活动，其原材料的购进价格会随着市场供求关系的变化而变化，从而导致在进行成本预算是无法科学的确定数值，增加工程成本的不确定性，影响收益。这就需要一个有效的市场预测系统和库存管理系统，来平衡市场价格波动带来的生产成本的不确定性。当然，建立这两个系统相对来说成本可能较大，在适当的情况下，可以联合多个企业共同建立该系统或者借鉴其他企业类似系统的相关资料，以达到控制成本的目的，提高经济效益。
4.3在工程建设过程中，设立信息化的动态造价系统
在对工程建设实施全过程的项目管理时，通过进一步明确概算的设计依据，对完工工程的各项经济指标进行科学、准确的计算以获取相对合理的估算投资指标，实施限额设计。在明确项目工程投资的基础之上，通过对其动态的变化发展进行实时的监控和预测，来保证项目工程资金充裕，并做好工程建设活动。而在项目工程施工过程中，应对施工设计方案进行认真检查和核对，将原有的施工设计同工程完工验收进行综合的比对，不应私自变更施工设计或者是追加工程投资。如果在工程建设过程中，擅自的变更施工设计，不仅导致整个施工活动混乱，还会导致施工成本的增加。如果在施工时出现这种状况，建设方和参建单位应该进行严格彻查并应追究相应责任。为了有效的缓解和解决工程建设过程中管理滞后、精度性差、施工成本过高等问题，我们应设立科学、合理的信息化的动态造价管理系统，并通过实时监控管理在系统的引导下对项目工程建设的量价分离进行认真的研究和分析，并利用市场经济环境和形成的价格来确保施工企业之间的公平竞争。[3]
5、结束语
总而言之。建筑工程项目的建设是一项规模大、投资高、周期长、复杂的系统工程，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须将成本控制的理念融入到工程项目各个方面，在加大建筑工程预算监督管理力度的同时，还要建立一套有基于市场预测系统和库存管理的动态造价系统。这样才能将工程成本与工程造价控制在可控的范围之内，从而为企业创造更多的经济效益。
参考文献：
[1]褚蓓蕾.对建筑工程经济的成本控制分析[J].门窗，2013，01：69+71.
[2]孔凡宇.建筑工程的经济成本控制分析[J].科技致富向导，2014，09：60.
[3]李成财.对于建筑工程预算与成本控制措施浅谈[J].《城市建设理论研究（电子版）》，2012年.
【关键词】 工程建筑；工程预算；成本控制；措施
引言：
建筑工程预算与工程成本的管控是工程项目在建设过程中最关键的工作环节之一，他们关系到工程效益的社会效益与经济效益，通过对工程造价与成本进行合理的计算，实现对工程项目进行科学合理的管理，是广大技术人员和工程项目管理从业人员需要高度重视和深入探讨的问题。
1、建筑工程预算及工程成本控制在工程项目建设中的重要性
建筑工程中的经济预算与成本控制管理是建设单位实现建设投资目标，控制投资成本，进而科学合理的获得最大经济效益的前提保证，成本控制是项目管理的核心工作之一，做好建筑工程成本控制与预算管理的最终目标就是能够帮助建设方在激烈的市场竞争中，有效控制工程投资成本，获得更多的收益空间。首先通过工程预算与工程成本的控制有利于提高资源的利用率，从而降低工程造价；其次通过工程预算与工程成本的控制有利于节约维修等多方面的开支，从而为企业创造更多经济效益，并且通过合理的控制，使建筑物的功能得到了充分发挥，延长了其使用寿命，满足了用户的高要求；最后是通过工程预算与工程成本的控制有利于提高管理水平通过管理者对建筑工程造价进行合理的控制，可以加强对工程成本的核算以及管理工作，从而将工程造价控制在可控的范围之内，提高企业的管理水平[1]。由此可以看出，建筑工程预算与成本控制的科学性、准确性，是确保建筑企业提供经济效益、实现消耗资源合理性以及工程质量、进度的基础。
2、建筑工程预算经济与成本控制的原则
在建筑工程预算经济与成本控制管理过程中，应坚持以下几个原则：
（1）贯穿性原则。工程预算与成本控制应当贯彻于整个建筑工程的全过程，因为建筑工程各项工作涉及到物资采购、人员选配、设施维护、财务管理以及建筑施工安排等等，因此预算与成本管理不能仅仅停留在建筑生产环节，而应该从项目谈判开始、到招投标、资金谁备、材料采购、施工、验收等各个环节。
（2）全员参与原则。预算管理与成本控制不是单独一个部门能够做到的，需要全员参与。预算管理与成本控制各项方案的制定需要建设方、施工方、工程咨询管理单位及监理方等各个相关部门共同完成，树立全员成本的意识，提高员工的积极性，确保预算控制指标的完成。
（3）综合性原则。工程预算与成本控制是一项综合性很强的工作，它包括了支出成本、质量管理、工期管理、无形资产管理等方面，因此建筑企业要提高认识高度，综合性实施控制与管理。
3、建筑工程预算管理与成本控制中存在的问题
3.1预算定额更新时间较长
预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准。它属于计价定额。而预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。这种限度最终决定着单项工程和单位工程的成本和造价[2]。随着社会的发展以及工程造价编制和管理人员对其不断的研究，预算定额已不断完善起来，但是从国际上看，我国的建筑预算定额远不及国际水平，并且也无法适应市场经济的快速发展。因此工程造价编制和管理人员在编制建筑工程预算的过程中，只能够通过预算定额的换算来实现其计算，但是我们需要清楚的知道，当前我国在工程预算的过程中，其方法相对比较落后，更新周期较长，根本不能够适应当前社会发展的需要，因此相关行业工作人员必须要对其进行分析，不断探索与创新，缩短预算定额的更新周期，从而适应现代化社会发展的要求。
3.2工程造价随意变更影响造价成本
一项建筑工程项目从立项开工建设到竣工一般都要经历投资决策立项、工程设计、施工实施三个主要阶段，其中造价预算是在工程设计阶段进行的，这就决定了预算在实施阶段中的局限性。但建筑工程在实际建设中，有时会出现项目的变更，如包括不合理的设计缺陷所引起的变更、及项目业主意愿所引起的变更、客观条件变化引起的变更等，这些在实际施工中所出现的不确定性的项目变更等，都会导致造价超预算的发生。另外，企业内部缺乏相对统一、合理的工程预算与成本控制责任制度，导致企业内部各部门在开展工程建筑活动时，无法做好有效合理的配合和协作，致使内部管理效率低下，管理成本增加。
3.3工程预算与成本控制管理制度不完善
近些年，随着市场经济的不断成熟和发展，工程项目中工程预算与成本控制制度虽然在一定程度得到豐富和补充，但仍暴露出诸多问题，己经不能满足当前市场经济条件下建筑行业的发展需求。随着科学技术以及生产工艺的不断发展，建筑行业中各种新材料、新技术、新工艺等不断涌现出来，这就导致在进行项目工程的工程预算时，需要根据实际情况开展定额换算，但因为在项目工程建设过程中，大都使用滞后、静态的工程预算方式，全面预算管理意识比较缺乏，造成预算过程中缺乏科学、合理性。
4、做好工程预算与成本控制工作的有效措施
4.1加大建筑工程预算监督管理力度
为了确保建筑工程项目预算管理工作的正常开展，工程建设相关企业，特别是建设单位应当首先做好工程项目预算监督管理，制定科学合理的监督管理机制，明确建设单位、造价部门、预算部门、施工单位等相关部门的职责范围。制定预算监督的原则和规范，避免监督过程表面化、形式化，将预算管理落实到位。
4.2建立有效地市场预测系统和库存管理系统
在市场经济条件下，商品的价格随供求关系的变化而发生变化。建筑工程项目的施工往往是一个较长时间内的活动，其原材料的购进价格会随着市场供求关系的变化而变化，从而导致在进行成本预算是无法科学的确定数值，增加工程成本的不确定性，影响收益。这就需要一个有效的市场预测系统和库存管理系统，来平衡市场价格波动带来的生产成本的不确定性。当然，建立这两个系统相对来说成本可能较大，在适当的情况下，可以联合多个企业共同建立该系统或者借鉴其他企业类似系统的相关资料，以达到控制成本的目的，提高经济效益。
4.3在工程建设过程中，设立信息化的动态造价系统
在对工程建设实施全过程的项目管理时，通过进一步明确概算的设计依据，对完工工程的各项经济指标进行科学、准确的计算以获取相对合理的估算投资指标，实施限额设计。在明确项目工程投资的基础之上，通过对其动态的变化发展进行实时的监控和预测，来保证项目工程资金充裕，并做好工程建设活动。而在项目工程施工过程中，应对施工设计方案进行认真检查和核对，将原有的施工设计同工程完工验收进行综合的比对，不应私自变更施工设计或者是追加工程投资。如果在工程建设过程中，擅自的变更施工设计，不仅导致整个施工活动混乱，还会导致施工成本的增加。如果在施工时出现这种状况，建设方和参建单位应该进行严格彻查并应追究相应责任。为了有效的缓解和解决工程建设过程中管理滞后、精度性差、施工成本过高等问题，我们应设立科学、合理的信息化的动态造价管理系统，并通过实时监控管理在系统的引导下对项目工程建设的量价分离进行认真的研究和分析，并利用市场经济环境和形成的价格来确保施工企业之间的公平竞争。[3]
5、结束语
总而言之。建筑工程项目的建设是一项规模大、投资高、周期长、复杂的系统工程，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须将成本控制的理念融入到工程项目各个方面，在加大建筑工程预算监督管理力度的同时，还要建立一套有基于市场预测系统和库存管理的动态造价系统。这样才能将工程成本与工程造价控制在可控的范围之内，从而为企业创造更多的经济效益。
参考文献：
[1]褚蓓蕾.对建筑工程经济的成本控制分析[J].门窗，2013，01：69+71.
[2]孔凡宇.建筑工程的经济成本控制分析[J].科技致富向导，2014，09：60.
[3]李成财.对于建筑工程预算与成本控制措施浅谈[J].《城市建设理论研究（电子版）》，2012年.