浅谈当前财政经济形势与财政体制改革

来源 :大东方 | 被引量 : 0次 | 上传用户:JC1220
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘 要:目前,我国经济进入新常态发展阶段,就目前形势而言,财政经济依然存在着民生问题、中小企业发展问题和财政增收放缓问题等。为了应对这些不良发展现象,为了2020 年建立现代财政制度,需要从现实问题入手加快财政体制变革。本文从财政预算、税收优化及中央与地方事权划分等入手进行了分析与研究。
  关键词:财政经济;财政体制;改革
  新中国成立以来,中国经济从计划经济体制逐步转变为市场经济体制,这场经济改革中就是从财政体制的分权入手,而如今随着改革开放程度的逐步加深,我国经济发展进入了新常态阶段,与此同时世界经济也步入深度调整阶段,虽然我国财政体制已进入良性循环状态,但是仍然存在着制约发展的问题,因此全面财政体制变革被提上日程。党的十八届三中全会提出全面深化财税体制改革的部署,明确2020 年基本建立现代财政制度。因此,本文从梳理财政经济形势入手,重点探究未来财政体制改革重点。
  一、目前财政经济形势
  改革开放以来我国经济迅猛发展,尤其在金融危机爆发后,凭借国家宏观调控货币政策和财政政策,我国经济发展对于世界经济的复苏来说是一针强心剂,更是超越日本成为世界第二大经济体。近年来我国GDP 增长速度有持续回落趋势,随着产业结构调整,深化产业发展方式的步伐,我国经济进入中速发展阶段。不少学者认为我国经济发展呈现的规律性和周期性,是由于政府货币政策和财政政策的有效调整,因此为了保持经济新常态的可持续发展,深化财政体制改革进入攻坚阶段。虽然2016 年深化财税体制改革已经取得了巨大的进步,但是仍然存在许多问题。因此对于当前财政经济形势分析从以下几个方面入手:
  1.民生问题
  我国是社会主义国家,人民当家作主,所以促进经济发展必须从“衣食住行乐”的民生问题入手。由于前期经济发展需要,近年来民生问题矛盾日益加重。第一,要解决的就是“住”的问题。因为我国人口庞大,住房需求更大,但由于房价激增,虽有商品房和经济适用房的大量投入,但仍然呈现一种供不应求的状态,住房问题没有得到根本解决。第二,要解决的就是物价上涨过快问题。商品价格不断上涨从外部来看原因很多,外贸程度加深对于我国商品价格有很大的冲击,金融危机对于中国经济的影响,社会经济增长迅速,物质生活水平提高的干扰等。此外,经济发展的速度要求更为专业的人才,就业难和失业率高的问题也是亟待解决。
  2.中小企业发展问题
  在国家鼓励创业的影响下,中小企业发展如雨后春笋,但是中小企业,尤其是民营企业相比国有大企业承担风险能力弱,融资壁垒高,市场竞争激烈,随时有陷入僵局的可能,近两年来PPI不断升高,材料成本和用工成本攀高,中小企业盈利空间在被压缩。即使国家政策出台调控,但中小企业只有修炼核心竞争力才能持续发展。
  3.财政增收放缓问题
  当前,我国增度放缓,企业生产投资、利润回落,主体税收增速降低。产业结构调整要求迫切,地区间发展不平衡现象显著,税收收入和非税收入比例失调,再加经济主动性减速,收入增长下滑风险加大,要求财政体制变革进程加快。
  二、深化财政体制改革的必要性和策略
  1.推动财政预算制度改革
  建立全面规范、公开透明的现代预算制度是财政体制变革的最重要的組成部分,是将权利关在笼子里,杜绝滥用职权,约束监督财政行为。一是要从简单的财政资金安排的“三公”经费,进而做到所有财政部门除机密信息外都要透明公开财政预算。二是财政预算体系的完善更要依赖于有关法律规定,运用法律手段强制规范重点支出和财政收支变化事项。三是完善转移支付制度,专项转移支付存在竞争性领域专项和地方资金配套,应该建立专项转移支付定期评估和退出机制已达到对专项转移支付的清理、整合和规范。
  2.优化财政税收结构
  税收制度是财政改革的重要组成部分,税收结构的调整体现了我国经济发展策略和产业结构调整方向,税收结构的优化,既能作为无形的手平衡新常态经济资源分配,还能对环境治理起到积极作用。一是推进增值税改革,2016 年营业税企业全面改征增值税,加速增值税税率优化并完成增值税立法,同时要通过增值税税率和税基的调整,缓解中小企业生存问题。二是完善消费税制度,由于经济的快速增长,消费税征收范围应该进行调整,不同征税对象的征税税率进行调整,优化消费税制度,以达到消费引导和调节作用。三是加快资源税改革,由于自然资源的不可再生性对于一些稀有资源如水流、森林、草原等应考虑计征资源税,对于已征收资源税的征税对象加快从价计征的步伐,而对于煤炭部分实施资源税从价计征的加快在全国推行。四是加快房地产税立法,并适时推进改革,由于房地产市场的迅猛发展,房价调节困难增大,加快房地产立法以保证个人居住用房,同时稳定地方财政收入来源。
  3.建立中央和地方事权和支出责任相适应的制度
  1994 年财政制度是在合理划分中央和地方事权基础上的分税制,是适应当时社会主义市场经济而制定的,进入经济新常态阶段,现在财政制度应该是适应国家治理能力的,中央和地方事权划分方面的一些模糊不清的地方需要完善,并建立相应制度来规范。一是中央和地方收入划分要更加科学有依据。税制改革对于中央和地方税收影响很大,对于分布不均匀、流动性大且再分配职能较大的划分为中央税,对于地方掌握信息全面,征税对象流动性小的划分为地方税,合理性较差的地方再通过税收返还等其他途径进行平衡。二是合理划分中央和地方间事权与支出责任,事权和支出责任划分标准基本等同于收入划分标准,对于国家安全、经济稳定有关键影响力的划分为中央职责,对于区域性质突出的划分为地方事权,但是最终都是要建立完备的制度来监督和约束事权和责任划分。
  结束语
  经济发展的不同阶段都要有相对应的财政经济和财政体制,随着经济发展新常态的到来,财政体制变革刻不容缓。从目前财政经济形势来看,存在着诸多民生问题、中小企业生存问题和财政增收放缓的问题。因此将财政预算制度改革、税收结构优化和中央和地方事权划分等逐步完成,才能更好促进经济良性发展。
  参考文献
  [1] 许保军.试论当前财政经济形势和财政体制的改革[J].中国乡镇企业会计,2015(3):141-142.
  [2] 庄月娥.探析当前财政经济形势与财政体制改革[J].宏观经济,2016(23):31.
  (作者单位:江苏省金湖县会计中心)
其他文献
摘 要:高职院校的办学宗旨是“培养高素质技能型人才”,所以重视学生的动手操作能力培养,而面对广大高职院校学生的各类技能大赛就成了试金石,也备受各院校领导,老师和学生的重视。  关键词:我校;会计技能大赛  从去年10月,到今年3月底,历时近半年,我带领学生参加了“新道杯”重庆市大学生会计信息化大赛和重庆市会计技能大赛,期间有一些感悟。  高职院校的办学宗旨是“培养高素质技能型人才”,所以重视学生的
期刊
摘 要:随着我国经济迅猛发展,电力资源的消耗总量持续增加,电力行业的稳定发展对我国的经济发展有着很大的影响。电力体制改革促进了电力行业的发展脚步。现在资产管理工作已经成为电网企业管理工作当中是十分重要的。因此,本文针对在电力体制改革下的资产管理工作的变革措施分析研究。  关键词:电力体制改革;资产管理;输配电价  前言  我国的电力资源的消耗总量正在持续的上升,电力行业的稳定发展已经成为我国经济发
期刊
摘 要:随着我国经济的发展,经济体制的改革,促进城市经济增长方式的转变工作是我国一项持续且稳定的发展目标。它有利于推动我国的经济增长,有利于促进我国经济的可持续发展。本文主要对财政税收政策如何促进城市经济增长方式转变进行探讨、研究[1]。  关键词:城市经济;增长方式转变;财政税收政策  引言  就我国目前的国情和现状来看,我国的社会主义事业还停留在初步阶段,社会主义事业还需要进一步的建设。财政税
期刊
摘 要:想要维持油田企业的正常运作,便需要拥有充足的油田物资,因此,油田物资的管理在整个油田企业活动中占据着绝大的地位,若出现问题,便会严重的影响到油田企业的生产活动。但在实际的油田工作之中,油田物资管理有着较多的问题,严重的影响到了油田生产活动的正常进行。本文将针对这些问题进行分析,并提出自身的一些建议,希望能为相关单位提供一份有一定作用的参考资料。  关键词:油田物资;管理方式;相关思考  随
期刊
摘 要:我国每年均有600多万学生步入大学校园开始他们的大学生活,随之而来的大学生校园生活的消费问题一直没有得到社会、学校和家长的关注。我国当下的大学生理财意识不足,校园理财教育的缺乏,严重导致了我国部分大学生消费不平衡。我国大学生普遍财商没有得到很好的培养,学校、社会、家庭也没有过多给大学生进行理财相关的教育和素质培养。本文就简单分析大学生现在的消费状况以及不良消费等问题,针对性的提出大学生开展
期刊
摘 要:企业内部财务管理工作的开展质量,对于企业实际获取的生产经营活动经济收益水平具备深刻的影响和制约作用,而财务会计档案管理工作的开展质量,是深刻影响企业财务管理工作开展水平的重要因素,本文围绕财务会计档案管理问题及对策问题,选取三个具体方案展开了简要的论述分析。  关键词:财务会计;档案管理;问题;对策  随着世界经济建设事业全球一体化发展进程的不断加快,以及我国经济社会建设事业各项目标任务的
期刊
摘 要:企业薪酬的公平性是体现企业管理行为科学有效的重要标志,员工工作绩效能够体现员工在工作中所产生的劳动价值,进行公平性的薪酬分配,能够提升员工在工作中的积极性,发挥薪酬激励作用,实现员工工作效率以及工作绩效水平的提升。企业在日常经营管理工作中应当重视薪酬管理公平性原则,实现员工生产价值和企业经济效益的提升,以促进企业经营管理目标的实现。  关键词:企业薪酬管理;公平性;员工工作绩效;影响  1
期刊
摘 要:当前电力企业中,人力资源部门对于企业合理布局发挥了重要作用,而绩效管理作为人力资源部门的重要工作任务之一,其实际效用对于企业发展有着直接的影响作用。本文针对绩效管理的重要性进行探讨,着重分析提升人力资源绩效管理的优化对策,致力于为电力企业更好发展提供借鉴意义。  关键词:人力资源;绩效管理;电力企业;重要性;优化对策  作为现代企业科学布局的重要倚仗,人力资源部门应不断改进绩效管理现存问题
期刊
摘 要:随着市场经济的不断发展,企业市场竞争压力也越来越大,为了增强市场竞争能力,不断加强自身管理能力,企业不断通过改进和创新人力资源管理来提高管理水平。在这个过程中,绩效考核成为近年来重要的人力资源管理途径之一。本文通过对绩效考核进行深入的探究和了解,进而通过一些合理有效的办法来提高绩效考核在人事管理中的运用能力,以期提高企业人力资源管理水平。  关键词:人力资源;管理;绩效考核  随着各大企业
期刊
摘 要:农村基层党组织适应经济社会的发展变化,不断创新组织设置和管理方式,为新农村建设提供了强有力的政治保障和组织保障。党的领导是建设社会主义新农村的根本保证,以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键。大力推进农村基层组织建设,为建设社会主义新农村提供坚强组织保证,对于建设社会主义新农村,推动村域经济社会发展具有重要意义和作用。  关键词:农村基层党组织;功能定位;作用  党的
期刊