【摘 要】
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３完全由民营和个人投资兴建基础设施，这样虽然独自承担风险，但只要通过签订特许权协议得到政府必要的保证和优惠，正常的操作还是有保证的。如果完全由民营和个人作为股东组成项
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３完全由民营和个人投资兴建基础设施，这样虽然独自承担风险，但只要通过签订特许权协议得到政府必要的保证和优惠，正常的操作还是有保证的。如果完全由民营和个人作为股东组成项目公司，一般效率更高，在操作中会更精心，更灵活。４由运行效益好的国营企业和民营及个人
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