论文部分内容阅读
改革开放36年后的今天，四川革命老区的乡村治理面临着如下困境：乡村自治功能弱化；村级公共事业难以实施；乡村精英流失严重；村级民主选举缺少主体；村级民主监督流于形式。面对乡村治理的现实困境，应对之策为：乡镇政府仍是不能缺少的治理主体；村民组织要享有与政府平等对话、协商参与的管理权力；精英群体合力共治；构建功能独立的村治监督机构等。