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7月31日，中共海西州委十届十三次全体会议召开。州委书记辛国斌代表州委常委会就深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省委十一届十次全体会议精神，全面促进经济社会更好更快发展作了重要讲话。州委副书记、州长诺卫星代表州委常委会奎面总结上半年工作。安排部署下半年工作。全会审议通过了《关于召开中国共产党海西蒙古族藏族自治州第十一次代表大会的决议》，确定中国共产党海西蒙古族藏族自治州第十一次代表大会于今年10月10日召开。
全会号召，全州各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，深刻领会重大意义，把握吃透精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要坚持把学习贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实在学深学透、弄懂弄通上下功夫，着力把学习成果转化为推进效率海西、活力海西、和谐海西、绿色海西建设的实际行动，不断开创实现“四个发展”的新局面。要通过深入学习贯彻讲话精神，进一步坚定理想信念，更加坚定地坚持党的领导，更加坚定地走中国特色社会主义道路；始终保持与人民群众的血肉联系，更好地凝聚和调动各族人民干事创业的积极性，进一步形成加快发展、攻坚克难的强大合力；坚定不移深化改革开放，不断拓展新空间、增创新优势，为推进经济社会发展注入新的强大动力；坚定不移加快发展，不断夺取经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态建设和党的建设的新成就；不断提高党的建设科学化水平，更好地担负起党和人民赋予的神圣职责。
辛国斌讲话时指出，要认真学习贯彻省委十一届十次全体会议精神，统一思想认识，突出工作重点，全面促进经济社会更好更快发展。各地区、各部门要认真抓好贯彻落实，努力在加快“两区”建设、推进“四个发展”上取得新的突破，为实现“十二五”良好开局做出积极贡献。一是要牢牢扭住经济建设这个中心，坚定不移地推进科学发展。强化循环发展意识。更加注重试验区建设：加大统筹发展力度，更加注重示范区建设；增强协调发展能力，更加注重第三产业发展：提高和谐发展水平，更加注重保障和改善民生。二是要全面加强和创新社会管理，积极推进网格化管理，积极推进信息化服务，努力做到同步化建设，不断提高社会管理科学化水平。三是认真抓好州县集中换届工作，全面提升领导班子建设水平。要通过这次换届，换出新的班子，换出新的风貌，换出新的风气，换出新的干劲。四是要积极主动地加强衔接沟通，拓宽对口支援的合作领域。切实抓好援青项目的实施，推动对口援青工作取得更大成效。要继续抓好支援玉树灾后重建工作。要切实转变工作作风，倡导求真务实工作作风，始终心系人民群众、保持勘政廉洁的政治本色，提升工作效率，确保“七一”重要讲话和省委全委会精神落到实处。
诺卫星讲话时指出，回顾上半年工作，可以说是做到了“四个来之不易”，即在承上启下的关键阶段，我们顺利承接了“十一五”的良好发展态势，顺利实现了“十二五”的良好开局起步，实属来之不易：在相关指标基数较大、货币政策不断趋紧、不确定因素明显增多的情况下，各项经济指标均完成或超额完成了上半年目标任务，实属来之不易：我们积极响应省委省政府的号召，全力推进“四个发展”和“两区”建设，在工作任务极其繁重的情况下，各项工作仍然有序推进，实属来之不易：在抓经济发展的同时，我们尽全力抓民生，社会保障、社会管理、社会事业领域的很多方面均走在垒省前列，实属来之不易。总结工作、分析问题、对照比较.是为了更好地解决问题、更好地促进发展，各地区、各部门一定要始终保持清醒头脑，认清海西发展的阶段性特征，增强机遇和风险意识，做好趋利避害工作、全面提高未雨绸缪的能力、抢抓机遇的能力、解决难题的能力、战略运用的能力，置身于经济加速发展、产业加速转型、服务加速提升、民生加速改善、社会加速和谐的关键阶段，谋划新思路、谋定新举措、谋求新突破，努力开创全州经济社会更好更快发展的新局面。下半年.要全力抓好循环经济。认真按照省委、省政府提出的“产业布局要明确，功能定位要清晰”和“顶层设计。总体规划，合理布局，加快建设”的总体要求、坚持绿色环保、高效配置、技术领先，重点加快煤基多联产、钢铁一体化及盐湖综合利用等一批牵动性强、关联度高的大项目，提升产业发展水平。要不断完善产业布局，抓好各大园区的规划引导、基础条件建设、招商进驻及政策配套等工作，加快形成特色鲜明、优势突出、产品多样、产业延伸、强企引领、集群发展的产业格局。按照“十二五”规划以及全年目标任务，进一步统一思想、统一认识、统一行动，要全力抓好城乡统筹。争取示范区发展规划获得省政府的批复，编制完成24个州级专项规划，扎实推进示范镇(村)建设，实施农村环境连片整治示范工程。要全力抓好项目工作。扎实做好项目工作的前期跟踪、衔接、协调和服务工作，帮助项目单位落实电力保障、道路通畅、铁路运输、项目融资、建设用工等配套工作。全力抓好协调发展、财政收支、持续发展、融资信贷、重点改革、对外开放、民生工作、社会管理创新、作风建设等方面的工作，全力开创经济社会发展新局面.顺利完成年度各项目标任务。
全会号召，全州各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，深刻领会重大意义，把握吃透精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要坚持把学习贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实在学深学透、弄懂弄通上下功夫，着力把学习成果转化为推进效率海西、活力海西、和谐海西、绿色海西建设的实际行动，不断开创实现“四个发展”的新局面。要通过深入学习贯彻讲话精神，进一步坚定理想信念，更加坚定地坚持党的领导，更加坚定地走中国特色社会主义道路；始终保持与人民群众的血肉联系，更好地凝聚和调动各族人民干事创业的积极性，进一步形成加快发展、攻坚克难的强大合力；坚定不移深化改革开放，不断拓展新空间、增创新优势，为推进经济社会发展注入新的强大动力；坚定不移加快发展，不断夺取经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态建设和党的建设的新成就；不断提高党的建设科学化水平，更好地担负起党和人民赋予的神圣职责。
辛国斌讲话时指出，要认真学习贯彻省委十一届十次全体会议精神，统一思想认识，突出工作重点，全面促进经济社会更好更快发展。各地区、各部门要认真抓好贯彻落实，努力在加快“两区”建设、推进“四个发展”上取得新的突破，为实现“十二五”良好开局做出积极贡献。一是要牢牢扭住经济建设这个中心，坚定不移地推进科学发展。强化循环发展意识。更加注重试验区建设：加大统筹发展力度，更加注重示范区建设；增强协调发展能力，更加注重第三产业发展：提高和谐发展水平，更加注重保障和改善民生。二是要全面加强和创新社会管理，积极推进网格化管理，积极推进信息化服务，努力做到同步化建设，不断提高社会管理科学化水平。三是认真抓好州县集中换届工作，全面提升领导班子建设水平。要通过这次换届，换出新的班子，换出新的风貌，换出新的风气，换出新的干劲。四是要积极主动地加强衔接沟通，拓宽对口支援的合作领域。切实抓好援青项目的实施，推动对口援青工作取得更大成效。要继续抓好支援玉树灾后重建工作。要切实转变工作作风，倡导求真务实工作作风，始终心系人民群众、保持勘政廉洁的政治本色，提升工作效率，确保“七一”重要讲话和省委全委会精神落到实处。
诺卫星讲话时指出，回顾上半年工作，可以说是做到了“四个来之不易”，即在承上启下的关键阶段，我们顺利承接了“十一五”的良好发展态势，顺利实现了“十二五”的良好开局起步，实属来之不易：在相关指标基数较大、货币政策不断趋紧、不确定因素明显增多的情况下，各项经济指标均完成或超额完成了上半年目标任务，实属来之不易：我们积极响应省委省政府的号召，全力推进“四个发展”和“两区”建设，在工作任务极其繁重的情况下，各项工作仍然有序推进，实属来之不易：在抓经济发展的同时，我们尽全力抓民生，社会保障、社会管理、社会事业领域的很多方面均走在垒省前列，实属来之不易。总结工作、分析问题、对照比较.是为了更好地解决问题、更好地促进发展，各地区、各部门一定要始终保持清醒头脑，认清海西发展的阶段性特征，增强机遇和风险意识，做好趋利避害工作、全面提高未雨绸缪的能力、抢抓机遇的能力、解决难题的能力、战略运用的能力，置身于经济加速发展、产业加速转型、服务加速提升、民生加速改善、社会加速和谐的关键阶段，谋划新思路、谋定新举措、谋求新突破，努力开创全州经济社会更好更快发展的新局面。下半年.要全力抓好循环经济。认真按照省委、省政府提出的“产业布局要明确，功能定位要清晰”和“顶层设计。总体规划，合理布局，加快建设”的总体要求、坚持绿色环保、高效配置、技术领先，重点加快煤基多联产、钢铁一体化及盐湖综合利用等一批牵动性强、关联度高的大项目，提升产业发展水平。要不断完善产业布局，抓好各大园区的规划引导、基础条件建设、招商进驻及政策配套等工作，加快形成特色鲜明、优势突出、产品多样、产业延伸、强企引领、集群发展的产业格局。按照“十二五”规划以及全年目标任务，进一步统一思想、统一认识、统一行动，要全力抓好城乡统筹。争取示范区发展规划获得省政府的批复，编制完成24个州级专项规划，扎实推进示范镇(村)建设，实施农村环境连片整治示范工程。要全力抓好项目工作。扎实做好项目工作的前期跟踪、衔接、协调和服务工作，帮助项目单位落实电力保障、道路通畅、铁路运输、项目融资、建设用工等配套工作。全力抓好协调发展、财政收支、持续发展、融资信贷、重点改革、对外开放、民生工作、社会管理创新、作风建设等方面的工作，全力开创经济社会发展新局面.顺利完成年度各项目标任务。