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宁波作为我国东部沿海经济发达城市,生产生活用电需求巨大,从发电结构上看,煤电在电厂装机类型中所占比重接近80%,但宁波在煤炭资源领域属于空白地区,所有煤炭均靠外部输入,保障电煤供求有序平衡的任务十分艰巨。因此,如何抓住电煤市场化改革的契机,充分发挥煤电企业的生产经营能力,保障人民正常生产生活,对于宁波来说意义十分重大。