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摘要：随着经济的不断发展，建筑行业也在不断的发展，其中工程造价预算在工程中起着举足轻重的作用，因为它不仅是确定工程招投标报价的主要依据，而且还是编制施工计划、加强企业管理、核算经济、考核工程成本的主要依据与基础。然而由于一些外在的因素制约着，工程造价预算通常是没有办法完全提前预见工程施工中的出现的一些突发事件，因此在建筑工程造价预算时超标的现象经常会出现。最终就直接的影响了工程的投资效益和施工单位的经济效益，所以一定要重视建设项目的工程造价工作。
关键词：建筑工程；工程造价；工程预算；重视预算
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、建筑工程的造价预算的含义及存在的问题
建筑工程造价预算就是指，一个工程项目立项后，进行可行性研究后，就开始做预算，就是大概的计算整个工程从开工到整个工程竣工后所花费的全部资金。工程造价基本上是由以下几个部分组成：人工费、材料费、机械费、管理费和税金等构成的。因为工程的复杂性，就导致了，在工程施工时会发生很多的不可预见的事件、问题等。因为工程在实际施工中往往会发生工程变更，由此也就会产生一些变更费，加上有时候建设单位和施工单位在合同签订时并没有对这些进行明确的责任划分，而且我国在建筑法和建筑施工合同法中存在着很多的问题，具有滞后性，所以这就增加了工程造价预算工作的难度。并且一些在进行施工预算时是不能预见的，所以就有很多的部分出现漏算现象。还有，负责工程造价预算的工作人员本身的专业技能并不能满足工程预算的要求等等，建筑工程造价预算超标问题的形成原因。
二、建筑工程造价预算中超标问题的形成原因
（一）建筑企业对工程造价控制的不够合理
在建筑工程施工阶段，某些建设企业只重视在对招投标阶段和竣工阶段的对工程造价的控制总是错误认为没必要投入的很大的人力、物力、精力对项目的工程造价预算管理实行全面控制，这样的想法是错误，因为如果这样做就会对工程整个阶段造价的预算产生不良的影响，就会使项目的工程造价预算出现超标的现象。
(二)企业忽视对工程项目实施阶段造价的控制。
在项目工程实施设计的时期，工程造价预算管理的作用就非常重要，建设单位和施工单位也都非常的重视这个问题。但是工程造价控制往往在工程的施工时期都高出预算控制很多。那是因为，项目在工程的施工时期，工作环境、工作人员、工作地点等等很多影响造价的因素都会发生一些变化，这就造成了项目工程造价管理会很难的掌控。然而在工程施工的时期，工程造价控制是简便化、程序化的内容，非常的难做到对工程造价进行的全面管理，这也就导致了企业对施工阶段工程造价的难以监管并且很难的有效制约。
(三)工程发生变更后对工程造价预算的影响。
在建筑工程在施工时，经常就会受到环境方面和市场方面的一些相关方面的制约，从而就会引起项目工程发生变更的这种情况，从而导致了工程造价预算就会受到工程变更的影响，会产生一些阻碍。从这里我们就会看出，项目工程变更的范围需要进行一定的控制，因为在于它不断会对工程进度会产生阻碍，有时会会影响工程设计，有时会使设计发生变更。如果这，以前所做的工程造价预算就会发生一定的偏差。在目前，还是会有一些施工单位和建设单位忽视了对工程变更进行一些严格有效的管理，这样就会使得工程变更这种现象的发生非常的普遍，这种现象在很大程度上就导致了实际中的施工情况与工程造价预算产生不一致，如果双方在施工之前所签订的合同有一些不合理的地方，那么这样就会造成实际中所用到，发生的资金会远远的大于在工程期初的预算。
(四)企业对建筑工程预算编制不够合理。
建筑工程预算的编制它是跟经济紧密的相关联在一起的核算工作，那么就决定了它工作过程是非常复杂，难以进行的，它受很多因素的影响，在复杂的过程中经常就会出现一些预算的不够合理的问题，那么这就要求工作人员必须细心、仔细的去研究和检查。比如，工程在建筑施工的时候，出现了定额的换算不够合理的现象，那么就会使工程在实际的支出预算和工程在前期预算资金不太一致。还有，工程施工阶段如果在清单编制的时候，如果不规范的采取一些相关新式的材料、结构和技术，就会同样的会出现建筑工程预算编制会有一些漏洞的出现。其实，在建筑工程预算编制的过程中，参与编制的有关造价工作人员的能力也是一个非常重要影响因素，一旦工作人员不重视对造价进行控制的要求，把它轻视了，那么就会对建筑工程预算控制的实效性产生非常严重的影响。
三、对项目工程的工程造价预算控制措施
（一）项目实施阶段的预算控制。
在项目工程在施工阶段对造价预算进行控制，这就需要造价控制的工作人员对工程的进度，和施工的现场情况有一个详细的了解，最好是能亲自到施工现场对施工的情况进行观测、了解。通过对施工现场的实际情况进行分析，然后做到实现签证的审查和规范化和的严格性，一定要对于工程存在的一些潜在的、不易察觉的工程必须进行的工程造价的控制工作，这是一项非常重要的工作。就比如说:工程建筑材料在购买时价格一定要对预算价格进行控制控制，一定要严格控制建材价格，让它达到一个理想的程度控制在工程要求的范围内。必须对建材预算控制制定一个合理的科学的可行性方案，最好是到施工的工地上去进行预算管理，这样有利于工作者随时的对工程的情况进度等情况进行随时的了解。另外，通过对建材价格进行预算，经常的对施工时期的成本方面进行查询和管理，这样就会引起高层的管理人员对项目的工程成本问题的高度重视。把工程的预算管理运用到工程施工的每个阶段和全部过程之中，达到项目工程要求的全面预算控制要求。
(二)严格控制工程变更的审批程序
在项目工程的实施过程中，实际经常会出现一些项目发生变更，其中就有：因为设计单位的意愿而引起的变更、还有一些客观条件变化引起的变更和设计缺陷而引起的变更等。项目的变更往往就会引发工程造价的增加，所以企业负责工程造价预算控制的人员要进行最大限度地减少因为项目变更而对造价带来一些影响。一旦工程有变更那么造价预算控制人员就必须对变更的部分进行严格的经济技术论证。然后进行研究，最后确认变更的可行性和必要性，尽量的减小因为工程的设计变更而引起的造价超支。还有，在考虑项目变更对工程造价因素产生影响的基础上，引导项目变更朝向有利于节省造价，减少花费的方向。并且还必须要严格化工程造价调整的审批工作，一定要对它重视，不得马虎，随便的审批。必须按照事前批准、事中监督和事后审查的这个方案进行工作。从而对工程的超量、超价部分进行严格的控制，最终做到把项目变更对工程造价的影响降到最低的限度。
（三）做好对项目工程造价预算的编制工作。
企业在对工程预算编制时，必须要结合施工项目的具体特点然后工作人员在进行预算编制的时候一定要提前做好前期的一些相關的准备工作，再就是要充分的对项目工程进行必要的勘探调研报告和地形测量图、标准图的收集。在此同时还必须要进行一些相关的理论知识的分析和研究，在通过工作人员对现场地质环境的勘探调研的情况，然后再跟理论方面的知识结合在一起，再选择一种最有利的施工方式。另外，还要对市场趋向和需求的进行有效掌握，对现今建筑行业内相关的收费标准和建材预算费用要全面的、完整的了解和掌握。还有必须要进行从大概到细致、全局到部分的对施工图系统图和相关标准图的审查和阅读熟悉核。客观的对当下市场中的价格因素进行分析，从而对项目的工程造价变化趋势做到有效的监测，这样就可以随时的对价格等进行调整。
结束语：
企业要想做好建筑工程的管理工作，那么就必须做好造价预算的工作，要想提高建筑工程的投资效益，还是要造价预算进行有效地控制。但是这并不是一个简单的工作，要想做好它就要求我们不断地对它进行研究和总结，找出新的快捷简单的方法，然后就可以有针对性地解决建筑工程造价预算过程中经常出现的问题，就能确保项目工程能够顺利的进行。
参考文献：
[1] 高爱弟. 谈建筑工程的造价预算[J]. 山西建筑,2013,15:225-226.
[2] 刘伟. 浅谈建筑工程造价预算控制[J]. 门窗,2013,11:257.
[3] 蒋美华. 浅议建筑工程造价预算控制[J]. 科技风,2012,05:168-169
关键词：建筑工程；工程造价；工程预算；重视预算
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、建筑工程的造价预算的含义及存在的问题
建筑工程造价预算就是指，一个工程项目立项后，进行可行性研究后，就开始做预算，就是大概的计算整个工程从开工到整个工程竣工后所花费的全部资金。工程造价基本上是由以下几个部分组成：人工费、材料费、机械费、管理费和税金等构成的。因为工程的复杂性，就导致了，在工程施工时会发生很多的不可预见的事件、问题等。因为工程在实际施工中往往会发生工程变更，由此也就会产生一些变更费，加上有时候建设单位和施工单位在合同签订时并没有对这些进行明确的责任划分，而且我国在建筑法和建筑施工合同法中存在着很多的问题，具有滞后性，所以这就增加了工程造价预算工作的难度。并且一些在进行施工预算时是不能预见的，所以就有很多的部分出现漏算现象。还有，负责工程造价预算的工作人员本身的专业技能并不能满足工程预算的要求等等，建筑工程造价预算超标问题的形成原因。
二、建筑工程造价预算中超标问题的形成原因
（一）建筑企业对工程造价控制的不够合理
在建筑工程施工阶段，某些建设企业只重视在对招投标阶段和竣工阶段的对工程造价的控制总是错误认为没必要投入的很大的人力、物力、精力对项目的工程造价预算管理实行全面控制，这样的想法是错误，因为如果这样做就会对工程整个阶段造价的预算产生不良的影响，就会使项目的工程造价预算出现超标的现象。
(二)企业忽视对工程项目实施阶段造价的控制。
在项目工程实施设计的时期，工程造价预算管理的作用就非常重要，建设单位和施工单位也都非常的重视这个问题。但是工程造价控制往往在工程的施工时期都高出预算控制很多。那是因为，项目在工程的施工时期，工作环境、工作人员、工作地点等等很多影响造价的因素都会发生一些变化，这就造成了项目工程造价管理会很难的掌控。然而在工程施工的时期，工程造价控制是简便化、程序化的内容，非常的难做到对工程造价进行的全面管理，这也就导致了企业对施工阶段工程造价的难以监管并且很难的有效制约。
(三)工程发生变更后对工程造价预算的影响。
在建筑工程在施工时，经常就会受到环境方面和市场方面的一些相关方面的制约，从而就会引起项目工程发生变更的这种情况，从而导致了工程造价预算就会受到工程变更的影响，会产生一些阻碍。从这里我们就会看出，项目工程变更的范围需要进行一定的控制，因为在于它不断会对工程进度会产生阻碍，有时会会影响工程设计，有时会使设计发生变更。如果这，以前所做的工程造价预算就会发生一定的偏差。在目前，还是会有一些施工单位和建设单位忽视了对工程变更进行一些严格有效的管理，这样就会使得工程变更这种现象的发生非常的普遍，这种现象在很大程度上就导致了实际中的施工情况与工程造价预算产生不一致，如果双方在施工之前所签订的合同有一些不合理的地方，那么这样就会造成实际中所用到，发生的资金会远远的大于在工程期初的预算。
(四)企业对建筑工程预算编制不够合理。
建筑工程预算的编制它是跟经济紧密的相关联在一起的核算工作，那么就决定了它工作过程是非常复杂，难以进行的，它受很多因素的影响，在复杂的过程中经常就会出现一些预算的不够合理的问题，那么这就要求工作人员必须细心、仔细的去研究和检查。比如，工程在建筑施工的时候，出现了定额的换算不够合理的现象，那么就会使工程在实际的支出预算和工程在前期预算资金不太一致。还有，工程施工阶段如果在清单编制的时候，如果不规范的采取一些相关新式的材料、结构和技术，就会同样的会出现建筑工程预算编制会有一些漏洞的出现。其实，在建筑工程预算编制的过程中，参与编制的有关造价工作人员的能力也是一个非常重要影响因素，一旦工作人员不重视对造价进行控制的要求，把它轻视了，那么就会对建筑工程预算控制的实效性产生非常严重的影响。
三、对项目工程的工程造价预算控制措施
（一）项目实施阶段的预算控制。
在项目工程在施工阶段对造价预算进行控制，这就需要造价控制的工作人员对工程的进度，和施工的现场情况有一个详细的了解，最好是能亲自到施工现场对施工的情况进行观测、了解。通过对施工现场的实际情况进行分析，然后做到实现签证的审查和规范化和的严格性，一定要对于工程存在的一些潜在的、不易察觉的工程必须进行的工程造价的控制工作，这是一项非常重要的工作。就比如说:工程建筑材料在购买时价格一定要对预算价格进行控制控制，一定要严格控制建材价格，让它达到一个理想的程度控制在工程要求的范围内。必须对建材预算控制制定一个合理的科学的可行性方案，最好是到施工的工地上去进行预算管理，这样有利于工作者随时的对工程的情况进度等情况进行随时的了解。另外，通过对建材价格进行预算，经常的对施工时期的成本方面进行查询和管理，这样就会引起高层的管理人员对项目的工程成本问题的高度重视。把工程的预算管理运用到工程施工的每个阶段和全部过程之中，达到项目工程要求的全面预算控制要求。
(二)严格控制工程变更的审批程序
在项目工程的实施过程中，实际经常会出现一些项目发生变更，其中就有：因为设计单位的意愿而引起的变更、还有一些客观条件变化引起的变更和设计缺陷而引起的变更等。项目的变更往往就会引发工程造价的增加，所以企业负责工程造价预算控制的人员要进行最大限度地减少因为项目变更而对造价带来一些影响。一旦工程有变更那么造价预算控制人员就必须对变更的部分进行严格的经济技术论证。然后进行研究，最后确认变更的可行性和必要性，尽量的减小因为工程的设计变更而引起的造价超支。还有，在考虑项目变更对工程造价因素产生影响的基础上，引导项目变更朝向有利于节省造价，减少花费的方向。并且还必须要严格化工程造价调整的审批工作，一定要对它重视，不得马虎，随便的审批。必须按照事前批准、事中监督和事后审查的这个方案进行工作。从而对工程的超量、超价部分进行严格的控制，最终做到把项目变更对工程造价的影响降到最低的限度。
（三）做好对项目工程造价预算的编制工作。
企业在对工程预算编制时，必须要结合施工项目的具体特点然后工作人员在进行预算编制的时候一定要提前做好前期的一些相關的准备工作，再就是要充分的对项目工程进行必要的勘探调研报告和地形测量图、标准图的收集。在此同时还必须要进行一些相关的理论知识的分析和研究，在通过工作人员对现场地质环境的勘探调研的情况，然后再跟理论方面的知识结合在一起，再选择一种最有利的施工方式。另外，还要对市场趋向和需求的进行有效掌握，对现今建筑行业内相关的收费标准和建材预算费用要全面的、完整的了解和掌握。还有必须要进行从大概到细致、全局到部分的对施工图系统图和相关标准图的审查和阅读熟悉核。客观的对当下市场中的价格因素进行分析，从而对项目的工程造价变化趋势做到有效的监测，这样就可以随时的对价格等进行调整。
结束语：
企业要想做好建筑工程的管理工作，那么就必须做好造价预算的工作，要想提高建筑工程的投资效益，还是要造价预算进行有效地控制。但是这并不是一个简单的工作，要想做好它就要求我们不断地对它进行研究和总结，找出新的快捷简单的方法，然后就可以有针对性地解决建筑工程造价预算过程中经常出现的问题，就能确保项目工程能够顺利的进行。
参考文献：
[1] 高爱弟. 谈建筑工程的造价预算[J]. 山西建筑,2013,15:225-226.
[2] 刘伟. 浅谈建筑工程造价预算控制[J]. 门窗,2013,11:257.
[3] 蒋美华. 浅议建筑工程造价预算控制[J]. 科技风,2012,05:168-169