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具有优越自然生态禀赋的边缘地能通过生态经济开发实现突破发展，汉中开发生态经济实现突破发展符合环境与经济发展的演进规律和历程规律，也具有良好的制度保证和自然资源优势。但必须把握住主体、客体与手段三个关键环节，其中，政府既要注入资本又要营造良好的投资环境，还要做好项目，增强投资的吸引力、形成经济发展的增长力、造就自主投资的凝聚力和扩张力。