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社区教育活动，在很大程度上依赖与社会各界的广泛合作。这种现象缘于社区教育对象的多样性、教育需求的广泛性、参与社区教育主体的潜在性、开展合作办学的可能性。同时，这些合作主体也是社区教育的利益相关者。从利益相关理论的视角看待社区教育的合作办学，需要社区教育机构在组织社区教育活动时兼顾各方的利益需求，催生社会行业形态中潜在的教育形态；要通过制度保障社区教育合作办学各方的利益需求；还可以委托开展社区教育活动。