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近年来，山西省把农村沼气建设作为“富民工程”和“民心工程”列入生态保护与建设规划，加大对沼气池建设扶持力度，极大地推动了农村沼气池建设的发展速度，我市抓住机遇，坚持把发展农村沼气建设作为一项改善农村能源结构和生产生活方式的重大举措来抓，积极发展“清洁能源”，鼓励农民建沼气池，出台政策扶持措施，为新建户提供技术服务，确保“发展一户、成功一户、受益一户”。
截止2012年，全市已有13万农户用上了沼气秸秆气等清洁能源，其中户用沼气近5万户、联户沼气和养殖小区集中供气工程120余处、秸秆气化站99座、大中型沼气站50座，沼气池“节能减排保生态”效益已显现。另外，不但使大部分农村妇女已从“灶台”中解放出来，而且为每个农户每年节约做饭、照明、肥料开支800元左右。随着国债项目农村沼气建设步伐不断加快，沼气安全使用管理工作显得尤为重要。
为此，我委按照省、市有关加强沼气安全使用管理工作的要求，于2012年7月初至8月下旬以环保站为主，深入各县采取听汇报、查看相关材料、群众座谈等方式，对实施的国债项目农村沼气安全管理使用情况进行专题调研。
通过调研、查看，达到了提高干部群众安全意识、最大限度地减少安全隐患的目的。目前，我市农村沼气安全使用情况还是比较好的，这与平时的管理和培训分不开。
一、各级高度重视沼气安全管理工作
近年来我市农村沼气建设步伐逐年加快，沼气保有量的增加，更凸现出安全使用工作的重要性和紧迫性。
我委历来高度重视农村沼气安全生产和安全使用工作，把保障人民群众的生命财产安全作为实践科学发展观和“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会的重要工作来抓，制定了强有力的工作措施，并对这项工作实行目标化管理。
在项目建设及后期管理中，十分注重强化安全监管责任，落实项目责任人和责任单位，做到组织到位、领导到位、工作到位、措施到位、责任落实到位。有效的杜绝了重特大安全事故，减少了一般事故的发生。
二、注重培训和宣传工作
截止2012年，全市已累计培训沼气初级技工1800余人，村级沼气技术指导员和管理人员1200多人，大中型沼气工程、秸秆气化站和服务网点高级技工260人，专业监理100多名，逐步形成了一支与我市沼气秸秆气产业相适应的、高中初级技工结构合理的高技能人才队伍。从业人数的增加和素质的提高，为沼气的建设和安全管理使用奠定了基础。
随着国债项目农村沼气发展的深入，环保站把对沼气用户的安全使用管理和实用技术的应用作为培训工作的另一个重点，采取以会代训、专题培训、手口相传以及深入农户、村寨等方式积极开展沼气安全使用与管理培训工作。
在做好培训的同时，还充分利用广播、板报、发放技术材料等手段开展宣传活动，使每一个沼气用户都对沼气的安全使用管理知识有所了解，有效的避免了沼气安全事故的发生。
三、强化建后管理服务工作
为充分发挥沼气项目的综合效益避免安全事故的发生，农委逐步加强了项目的建后管理及沼气服务体系建设工作。在项目建设中推行了用工聘用制和建池质量安全承诺制，确保了项目工程质量，同时也减少了施工安全事故的发生。
在安全管理上推行了“两必须”，即完成建池后沼气技工必须对农户进行必要的安全管理使用知识的传授，以及必须有安全知识材料的发放。通过“两必须”，建池农户对沼气安全使用和管理的知识有了一定的了解，确保了农户的安全使用。
与此同时，各级农委通过层层签订安全责状态，有的县还与企业签订用工合同、安全使用管理协议等规等规范性文件以确保各项措施的执行和落实。
四、安全隐患
检查调研发现，农村沼气安全使用管理工作不到位，安全隐患问题突出等现象在一些地方仍然普遍存在，虽说是一些细节问题，但还是会造成安全事故的发生。
1、部分乡（镇）、村工作人员认识不到位，思想不够重视。
虽然我们反复强调建设、管理与使用中的安全工作，向各部门下发了安全管理与使用挂图、宣传册等资料，并要求一定要发放到用户手中，张贴在厨房醒目位置。但调研检查中发现个别乡（镇）、村工作人员并没有按要求开展工作，一部分挂图和资料没有发放到村，一部分虽发放到了村，但没有发放到用户手中，而是堆放在村委或村干部家里，致使部分用户不知道使用沼气、秸秆气还涉及安全问题。
2、一些工程管理人员及用户麻痹思想严重
调研中发现一些大中型沼气（秸秆气）工程站点消防设施不齐全、各种安全管理制度不健全、没有紧急救险和处理措施，特别是一些新建成工程站点，气站机房、储气柜体、料房等处未标注“禁止明火，严禁吸烟”等警示语或标志，气站安全责任制、交接班制、操作管理制、日常维护保养等制度未制定，气站门口没有“闲人免进”提示语，部分秸秆气站原料堆放不合规范等。
许多户用沼气池用户冬季厨、卧一体，为了防寒门窗裱糊严实，通透性差，沼气灶具离煤火、通气管离火（灶）、通气管离电线太近，调研中还当场看到个别户的孩子在随意拨弄燃气灶具开关。当我们告知以上情况很危险，应立即整改时，一些人会诚恳接受，并应诺马上整改，还有一些人表现出漫不经心的样子，还会念念有词地说：“冬天没气，不要紧！没事的！”个别人甚至会说：“不怕，漏气了就会闻到的。”这种麻痹思想的存在，在很大程度上为工程安全运行埋下了祸根。还有的沼气池没有保护，牲口随意出入，容易造成沼气池及管线的损坏。
3、建设安装不规范。
部分户用沼气池管路安装不合乎规范，安全间距不够，如沼气灯与天花板间距小于75公分、沼气灶与通气软管太近，火焰很容易烧到，沼气灶与煤火的间距不达1米以上，沼气灶与墙距离不达10公分以上，墙为易燃装饰材料时未设隔热防火墙，通气管路与电线不达10公分以上，灶前开关装得太低，离地不达1.5米等，小孩很容易摸到，沼气灶（灯）安装在近柴草、油料等易燃品旁，潜在很大安全隐患。 个别秸秆气化站机房、料房未设天窗；有的大中型沼气、秸秆气工程湿式储气柜没有保温设施，易结冰冻坏水池，部分输水管未加保温材料易被冻裂；个别工程点及户用沼气池露地池口未加盖、人畜易掉入其中。
4、用户安全常识欠缺。
一些用户对脱硫剂应定期进行更换或再生，对开关、管道、接头等处应经常用肥皂水进行漏气检查，对压力表变化情况应经常检查，做到压力过大时立即用气或放气，一次进出料量过大时，应先打开总开关，并防止过快、过猛等日常管理与安全使用常识知之甚少，有的甚至一无所知。一些乡镇、村及沼气工日常工作中重建设、轻管理，对安全知识宣传不够，致使用户安全常识欠缺。
五、整改方案
对以上存在的问题，要进一步完善安全管理措施，落实责任，就存在的问题制定整改方案，提高干部群众安全意识，最大限度地减少安全事故的发生。
1、加强对沼气池安全管理组织的领导，落实安全工作行政负责制，责任到位
各县、乡、村不仅要在思想上高度重视沼气、秸秆气安全工作，更要在行动上加强组织部署，建立安全生产责任制度和安全运行、管理、使用长效督导机制，从乡镇到村都要把沼气、秸秆气安全责任落实到具体领导、具体人头上，层层组织，加强安全知识宣传与日常管理督导检查，确保沼气、秸秆气长期安全稳定运行。
2、强化安全管理，措施落实到位
与沼气池建设施工队签订技术合同书，对沼气池建设单位和个人必须坚持持证上岗，并实行质量承诺和安全承包等制度，统一技术指导，确保“建一口成一口”。
3、加强管理，确保建设质量和安全
沼气建设项目村使用农业部指定的沼气灶具及其配套产品，严格执行国家和省级制定的设计施工规范，确保工程建设质量和安全。
4、加强宣传，普及安全知识
要充分利用好已参加过晋城市沼气、秸秆气安全与管理技术培训的人员（户用沼气指导员每村1名、工程类每处操作工2名、管理工1名），加强农村沼气安全使用知识培训，做到用气户每户有一个明白人，提高用户安全防范意识和应急处理能力。
通过报纸、电视、广播等媒体大力宣传沼气安全生产常识，做到警钟常鸣。通过办板报、走访农户、发放宣传资料等形式把沼气安全知识送到农村沼气、秸秆气用户及工程建设单位，做到人人皆知，家喻户晓。
5、加强检查，消除安全隐患
对已建和在建的农村沼气池设施质量和安全开展全面检查，对存在的质量问题和安全隐患，立即进行整改。
6、加强服务体系建设，切实做好建后服务工作
要采取有效措施，尽快利用好已建立的沼气、秸秆气物业服务站，为用户提供日常服务，为建池农户提供进出料、维护和维修服务工作，对沼气池使用中出现的问题，技术员随叫随到，做到专人专业管理维护，为沼气使用农户提供便捷的技术管理服务和安全指导服务。
总之，沼气、秸秆气安全工作不是单个部门的工作，而是一项艰巨的社会性工作，需要各级政府及全民共同参与，通过各种措施以确保全市农村沼气建设的健康发展，消除安全隐患，最大限度地减少安全事故的发生，保护人民群众生命财产的安全，有力的推动社会主义新农村建设。
截止2012年，全市已有13万农户用上了沼气秸秆气等清洁能源，其中户用沼气近5万户、联户沼气和养殖小区集中供气工程120余处、秸秆气化站99座、大中型沼气站50座，沼气池“节能减排保生态”效益已显现。另外，不但使大部分农村妇女已从“灶台”中解放出来，而且为每个农户每年节约做饭、照明、肥料开支800元左右。随着国债项目农村沼气建设步伐不断加快，沼气安全使用管理工作显得尤为重要。
为此，我委按照省、市有关加强沼气安全使用管理工作的要求，于2012年7月初至8月下旬以环保站为主，深入各县采取听汇报、查看相关材料、群众座谈等方式，对实施的国债项目农村沼气安全管理使用情况进行专题调研。
通过调研、查看，达到了提高干部群众安全意识、最大限度地减少安全隐患的目的。目前，我市农村沼气安全使用情况还是比较好的，这与平时的管理和培训分不开。
一、各级高度重视沼气安全管理工作
近年来我市农村沼气建设步伐逐年加快，沼气保有量的增加，更凸现出安全使用工作的重要性和紧迫性。
我委历来高度重视农村沼气安全生产和安全使用工作，把保障人民群众的生命财产安全作为实践科学发展观和“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会的重要工作来抓，制定了强有力的工作措施，并对这项工作实行目标化管理。
在项目建设及后期管理中，十分注重强化安全监管责任，落实项目责任人和责任单位，做到组织到位、领导到位、工作到位、措施到位、责任落实到位。有效的杜绝了重特大安全事故，减少了一般事故的发生。
二、注重培训和宣传工作
截止2012年，全市已累计培训沼气初级技工1800余人，村级沼气技术指导员和管理人员1200多人，大中型沼气工程、秸秆气化站和服务网点高级技工260人，专业监理100多名，逐步形成了一支与我市沼气秸秆气产业相适应的、高中初级技工结构合理的高技能人才队伍。从业人数的增加和素质的提高，为沼气的建设和安全管理使用奠定了基础。
随着国债项目农村沼气发展的深入，环保站把对沼气用户的安全使用管理和实用技术的应用作为培训工作的另一个重点，采取以会代训、专题培训、手口相传以及深入农户、村寨等方式积极开展沼气安全使用与管理培训工作。
在做好培训的同时，还充分利用广播、板报、发放技术材料等手段开展宣传活动，使每一个沼气用户都对沼气的安全使用管理知识有所了解，有效的避免了沼气安全事故的发生。
三、强化建后管理服务工作
为充分发挥沼气项目的综合效益避免安全事故的发生，农委逐步加强了项目的建后管理及沼气服务体系建设工作。在项目建设中推行了用工聘用制和建池质量安全承诺制，确保了项目工程质量，同时也减少了施工安全事故的发生。
在安全管理上推行了“两必须”，即完成建池后沼气技工必须对农户进行必要的安全管理使用知识的传授，以及必须有安全知识材料的发放。通过“两必须”，建池农户对沼气安全使用和管理的知识有了一定的了解，确保了农户的安全使用。
与此同时，各级农委通过层层签订安全责状态，有的县还与企业签订用工合同、安全使用管理协议等规等规范性文件以确保各项措施的执行和落实。
四、安全隐患
检查调研发现，农村沼气安全使用管理工作不到位，安全隐患问题突出等现象在一些地方仍然普遍存在，虽说是一些细节问题，但还是会造成安全事故的发生。
1、部分乡（镇）、村工作人员认识不到位，思想不够重视。
虽然我们反复强调建设、管理与使用中的安全工作，向各部门下发了安全管理与使用挂图、宣传册等资料，并要求一定要发放到用户手中，张贴在厨房醒目位置。但调研检查中发现个别乡（镇）、村工作人员并没有按要求开展工作，一部分挂图和资料没有发放到村，一部分虽发放到了村，但没有发放到用户手中，而是堆放在村委或村干部家里，致使部分用户不知道使用沼气、秸秆气还涉及安全问题。
2、一些工程管理人员及用户麻痹思想严重
调研中发现一些大中型沼气（秸秆气）工程站点消防设施不齐全、各种安全管理制度不健全、没有紧急救险和处理措施，特别是一些新建成工程站点，气站机房、储气柜体、料房等处未标注“禁止明火，严禁吸烟”等警示语或标志，气站安全责任制、交接班制、操作管理制、日常维护保养等制度未制定，气站门口没有“闲人免进”提示语，部分秸秆气站原料堆放不合规范等。
许多户用沼气池用户冬季厨、卧一体，为了防寒门窗裱糊严实，通透性差，沼气灶具离煤火、通气管离火（灶）、通气管离电线太近，调研中还当场看到个别户的孩子在随意拨弄燃气灶具开关。当我们告知以上情况很危险，应立即整改时，一些人会诚恳接受，并应诺马上整改，还有一些人表现出漫不经心的样子，还会念念有词地说：“冬天没气，不要紧！没事的！”个别人甚至会说：“不怕，漏气了就会闻到的。”这种麻痹思想的存在，在很大程度上为工程安全运行埋下了祸根。还有的沼气池没有保护，牲口随意出入，容易造成沼气池及管线的损坏。
3、建设安装不规范。
部分户用沼气池管路安装不合乎规范，安全间距不够，如沼气灯与天花板间距小于75公分、沼气灶与通气软管太近，火焰很容易烧到，沼气灶与煤火的间距不达1米以上，沼气灶与墙距离不达10公分以上，墙为易燃装饰材料时未设隔热防火墙，通气管路与电线不达10公分以上，灶前开关装得太低，离地不达1.5米等，小孩很容易摸到，沼气灶（灯）安装在近柴草、油料等易燃品旁，潜在很大安全隐患。 个别秸秆气化站机房、料房未设天窗；有的大中型沼气、秸秆气工程湿式储气柜没有保温设施，易结冰冻坏水池，部分输水管未加保温材料易被冻裂；个别工程点及户用沼气池露地池口未加盖、人畜易掉入其中。
4、用户安全常识欠缺。
一些用户对脱硫剂应定期进行更换或再生，对开关、管道、接头等处应经常用肥皂水进行漏气检查，对压力表变化情况应经常检查，做到压力过大时立即用气或放气，一次进出料量过大时，应先打开总开关，并防止过快、过猛等日常管理与安全使用常识知之甚少，有的甚至一无所知。一些乡镇、村及沼气工日常工作中重建设、轻管理，对安全知识宣传不够，致使用户安全常识欠缺。
五、整改方案
对以上存在的问题，要进一步完善安全管理措施，落实责任，就存在的问题制定整改方案，提高干部群众安全意识，最大限度地减少安全事故的发生。
1、加强对沼气池安全管理组织的领导，落实安全工作行政负责制，责任到位
各县、乡、村不仅要在思想上高度重视沼气、秸秆气安全工作，更要在行动上加强组织部署，建立安全生产责任制度和安全运行、管理、使用长效督导机制，从乡镇到村都要把沼气、秸秆气安全责任落实到具体领导、具体人头上，层层组织，加强安全知识宣传与日常管理督导检查，确保沼气、秸秆气长期安全稳定运行。
2、强化安全管理，措施落实到位
与沼气池建设施工队签订技术合同书，对沼气池建设单位和个人必须坚持持证上岗，并实行质量承诺和安全承包等制度，统一技术指导，确保“建一口成一口”。
3、加强管理，确保建设质量和安全
沼气建设项目村使用农业部指定的沼气灶具及其配套产品，严格执行国家和省级制定的设计施工规范，确保工程建设质量和安全。
4、加强宣传，普及安全知识
要充分利用好已参加过晋城市沼气、秸秆气安全与管理技术培训的人员（户用沼气指导员每村1名、工程类每处操作工2名、管理工1名），加强农村沼气安全使用知识培训，做到用气户每户有一个明白人，提高用户安全防范意识和应急处理能力。
通过报纸、电视、广播等媒体大力宣传沼气安全生产常识，做到警钟常鸣。通过办板报、走访农户、发放宣传资料等形式把沼气安全知识送到农村沼气、秸秆气用户及工程建设单位，做到人人皆知，家喻户晓。
5、加强检查，消除安全隐患
对已建和在建的农村沼气池设施质量和安全开展全面检查，对存在的质量问题和安全隐患，立即进行整改。
6、加强服务体系建设，切实做好建后服务工作
要采取有效措施，尽快利用好已建立的沼气、秸秆气物业服务站，为用户提供日常服务，为建池农户提供进出料、维护和维修服务工作，对沼气池使用中出现的问题，技术员随叫随到，做到专人专业管理维护，为沼气使用农户提供便捷的技术管理服务和安全指导服务。
总之，沼气、秸秆气安全工作不是单个部门的工作，而是一项艰巨的社会性工作，需要各级政府及全民共同参与，通过各种措施以确保全市农村沼气建设的健康发展，消除安全隐患，最大限度地减少安全事故的发生，保护人民群众生命财产的安全，有力的推动社会主义新农村建设。