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回眸过去的十多年，甘肃省农业增效大、农民增收多、农村面貌变化最大。功臣当属旱作农业。甘肃省委、省政府坚持以科学发展观为指导，带领全省人民，以科技为支撑，大胆探索，立足国家布局中的粮食产销平衡省的战略实际，发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，坚持天上水、地表水、地下水“三水”齐抓的方针和因地制宜、分类指导，统筹规划、分步实施，政策引导、示范带动的原则，大力改善农业生产基本条件，总结推广了以全膜双垄沟播为代表的旱作农业技术，走出了一条具有甘肃特色的旱作农业发展新路子。