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阐述外部影响的概念、类型、影响，分析外部影响与市场失灵的关系及其解决办法。用经济学理论分析森林生态效益具有外部经济的原因，提出了解决森林生态效益外部经济问题的办法是进行森林生态效益补偿，并分析了其中的原因。对森林生态效益补偿资金筹措的原则和途径进行了分析，认为资金募集的途径必须具有公开性、公众性，提出了五种主要的资金筹措方式和建议。