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党的十九大报告提出新时代深化税收制度改革的方向是健全地方税体系,这个表述与党的十八大报告关于要“构建地方税体系”的表述有所不同,从“构建”到“健全”,反映出我国财税改革已步入新的历史方位.本文浅谈在新的历史方位下,选择房地产税立法并开征,作为地方税体系的主体税种来健全地方税体系,充分发挥税收保障国家财政收入、调节社会贫富差距、优化资源配置的职能.