不客气的质监权威

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  入 狱 者:袁勇
  原任职务:重庆市巴南区建设工程质量监督站副站长
  触犯罪名:受贿罪
  判决结果:有期徒刑九年
  案件回放:
  2007年初夏,袁勇到质监站走马上任。而建筑材料商邓某,自然不会忘记去拜访这位老朋友——袁副站长。
  三年前,袁勇还是质监员时两人就有“交情”:袁勇为其推销油漆和涂料,邓某为答谢,共送给袁勇一万余元。此次,袁勇重回质监站,邓某非常高兴,暗自庆幸发财的机会又来了。
  5月的重庆,有一份醉意。邓某殷勤地将袁勇请到了长江边一茶楼喝茶叙旧,暖暖的江风吹得两位“老友”交谈甚欢。邓某:“袁站,只要你帮忙接到建设工程的外墙涂料、内墙腻子业务,我保证按业务量支付3%给你,价格好的话,5%都行。”“老朋友了,没必要这么客气。”袁勇欣然接受了。
  没过几天,重庆K建筑工程质量检测有限公司副总经理蒙某也到办公室找到了袁勇。“大哥,你现在是副站长了,兄弟这个公司刚刚起步,你多帮帮忙,帮忙接点工程检测业务啥,到时候兄弟晓得感谢你的。”袁勇也比较爽快:“大家都是朋友,我会尽力的,这事以后有机会了再说吧。”
  袁勇,在巴南区建委内也是一个比较知名的人,他在系统内技术职称最高,副高级工程师,前途也一片光明。所以他的话,在巴南区业内算作权威,开发商、建筑商对他都畏惧三分。
  2008年7月的一天,袁勇来到融汇半岛二期四标段工地检查。检查中,他把项目负责人黄礼明喊了过去道:“你把内墙腻子业务拿给邓某做吧。”“袁站长,我已和一老合作商谈好了……”没等黄礼明说完,袁勇便生生地甩出一句:“你还是要关照一下我兄弟。”黄礼明心想,质监站是主管部门,袁勇又负责对我的项目进行质量监督,他要是找点茬子,这施工恐怕就不能正常推进了。于是他马上赔笑道:“谁做都是做,这业务就让袁站长的兄弟做。”“这还差不多,我介绍的质量是有保障的。这样,我对你们的工程质量也就放心了嘛。”
  2009年,重庆建工第二建设有限公司承建“十里蓝山”二期工程。3月,公司刚进场。蒙某跑到项目经理王曦的办公室,直截了当地说:“王经理,我是质监站袁站长的铁哥们,你们项目的检测业务必须拿给我来做,否则你们的质量验收肯定过不了。”“这个事情我做不了主,我要向公司请示一下。”王曦送走了蒙某。过了几天,袁勇亲自到工地进行质量监督检查工作,问王曦:“我兄弟蒙某来找过你没有?”“来过、来过,蒙某已经找过我了。”王曦连忙作答。袁勇:“照顾一下,你们的检测业务拿给蒙某做吧。”
  王曦意识到问题比较严重,就立即将该情况向公司总经理、总工程师做了汇报。公司总经理和总工程师听后非常气愤:哪有这样硬吃的,我们是中国五百强重庆建工集团的核心企业,有自己的检测所,我们公司承建的业务都是拿给自己的检测所来做,凭什么非要拿给蒙某做。王曦又汇报:“袁勇是巴南区质监站的副站长,负责‘十里蓝山’二期项目的质量监督,他出面要求把检测业务拿给蒙某做,如果我们不照办的话,他会在质量监督过程中故意为难我们,我们的项目肯定过不了验收关。不能得罪袁站长啊。”最后,公司总经理和总工程师也考虑到袁勇这层关系,强龙压不过地头蛇,否则,施工进度、管理成本都会受到影响,也只得同意把检测业务拿给蒙某做了。
  就这样,几年下来,袁勇在其管理的工程项目中不断地“推荐”自己的两个小兄弟邓某和蒙某,两人在巴南区的业务也十分的红火。
  邓某在袁勇的帮助下承接到近4000万元的业务。当然邓某也够义气,八次共送给袁勇155万元。蒙某的检测公司在巴南区业务量上升到400万,袁勇的私家车的日常保养维修全是蒙某代劳,并另外送给袁勇26万元现金。
  编辑:刘雁君 nina_lyj@sina.com
  拍案辣评
  质监站是廉政高风险单位,服务对象复杂,各种诱惑较多。除了时时敲响预防腐败的警钟外,更应考虑如何建立有效的机制,防止质监人员滥用职权:建立平行、交叉检查监督机制;建立对建筑质量随机抽查机制以及网上公示、投诉机制,这样方能使权力受到制约和监督。
  点评人:重庆市巴南区检察官 徐正茂
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