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党的十七大指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。这个问题在甘肃省阿克塞县表现得尤为重要和迫切，县委、县政府充分认识到了这一点，在县委十三届三次全委扩大会也提出“以科学发展观统揽工作全局，以项目建设为主线，围绕‘一个目标’，实施‘五大战略’，完成‘三大任务’，加快‘四个转变’，