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非传统安全( non-traditional security, NTS)是相对于传统安全而言的。长期以来,国家作为一个政治体面临的主要安全威胁是来自国家领土主权完整和国家统一政权稳定等方面的威胁,尤指军事安全。20世纪90年代苏联解体,冷战随之结束,越来越多的国家受到非军事安全的威胁。进入2000年以来,“9·11事件”、非典疫情、卡特里娜飓风、印度洋海啸等灾难都表明,非传统安全威胁正日益凸显。传统安全思维及其处理机制巳不足以应对非传统安全挑战,面对这一严峻局面,国际社会积极转变思维,调整对策