行政机关不履行法定职责为啥没人告

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<正> 行政诉讼法实施10年来,法院受理的不履行法定职责的行政诉讼案件寥寥无几,与大量存在的行政机关不履行法定职责行为相比,形成了极大反差,出现了行政机关不履行法定职责"事件多,案件少"的不正常现象。据笔者调查分析,主要有以下几个方面的原因:
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