对白山市民间借贷情况的调查

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为了全面掌握白山市民间借贷骤然升温的实际情况,引导地域性民间借贷健康发展,更好地发挥其在融资体系中的拾遗补缺作用,我们历时20余天,对白山市辖内6个县(区)的600户城乡居民(样本调查抽样率为全市居民户数的0.12%)进行问卷调查,并对以人参加工销售为主要产业,民间借贷异常活跃的抚松县万良、北岗镇以座谈及问卷相结合方式进行了典型调查。
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1.商业银行“不愿”。由于国有商业银行在商业化改革中出于成本、收益和防范风险等多方面的考虑,不断撤并农村网点和上收信贷管理权限,使基层机构沦为只存不贷或少贷的“吸储机器”。股东权益最大化的目标使股份制商业银行不愿意将资金投入到期限长、见效慢的农业项目,以及放贷成本较高、风险较高的普通农户和农村小企业。商业银行的“不愿”,引发了农村金融资源的“漏出”,直接导致了农业信贷资金投入的逐年减弱。
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1.农民收入偏低,增长缓慢。恩施州农民纯收入从1980年的172元增加到2007年的2143元,增长了11.46倍,分别比全国、全省低2.91和22.18倍;恩施农民收入增长变化与全国、全省增长变化基本相一致,但增长力度非常小。2001年全国和全省农民收入比上年增加113元和83元,恩施反而比上年减少53元,2002年和2003年分别比上年增加2元和33元,但同期全国比恩施多增108元和113元,
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