【摘 要】
：
10月27日至28日，温州市十二届人大常委会第三十一次会议审议了市政府提出的《温州市市容和环境卫生管理条例（草案）》。这标志着自获得地方立法权以来，温州市首部地方性法规正式进入立法程序。 该条例（草案）分总则、市容和环境卫生责任、市容管理、环境卫生管理、法律责任、附则等6个章节67条规定，明确了市容市貌和环境卫生管理要求，以及与其相对应的责任与处罚。 审议过程中，很多常委会组成人员认为，条例（
论文部分内容阅读
10月27日至28日，温州市十二届人大常委会第三十一次会议审议了市政府提出的《温州市市容和环境卫生管理条例（草案）》。这标志着自获得地方立法权以来，温州市首部地方性法规正式进入立法程序。
该条例（草案）分总则、市容和环境卫生责任、市容管理、环境卫生管理、法律责任、附则等6个章节67条规定，明确了市容市貌和环境卫生管理要求，以及与其相对应的责任与处罚。
审议过程中，很多常委会组成人员认为，条例（草案）对管理相对人设置了诸多义务和法律责任，但对政府部门或执法人员不履行法定职责或者违反规定而应承担的法律责任，却涉及很少。其间，一些常委会组成人员还提出了条例（草案）给予部门行政处罚的自由裁量权过大，容易滋生权力腐败；条例（草案）提出的市容和环境卫生责任区的范围不够清晰，操作性不强，容易产生扯皮现象等问题。
据悉，温州市人大常委会将在认真梳理常委会组成人员意见的基础上，向社会公布条例草案，广泛征求各方意见后，再提交今年12月底召开的温州市十二届人大常委会第三十二次会议审议。如获表决通过，将报省人大常委会批准后实施。 陈成虎
其他文献
当前，在基层民主协商实践中，民主恳谈会、民情通报会、社区议事会等蓬勃开展，成为基层民主建设的一道亮丽风景。 但一些人认为，基层民主协商就是开情况通报会、通气会、发布会；基层民主协商就是让参与者发表意见、表达看法，给群众提供一个发声的机会；有的地方重视协商平台建设，却忽略协商机制优化，表面上热热闹闹，但实际成效甚微。这些现象实质是将基层民主协商简化为“协商”，以为只要有了协商就是基层民主协商。
近日，甘肃省政府下发了《关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作的通知》，要求自2015年起，各地、各部门对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，除涉及党和国家秘密等内容外，原则上都应全文公开。 通知要求，对经审查可以公开的建议和提案办理复文，各地、各部门应通过政府公报、政府网站、政务微博微信、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式予以公开
上海一居民加装防盗门圈占公共楼道，其邻居先后找到7个部门都管不了。虽然圈占行为违法明显，但房管部门称，处罚私装防盗门只能按程序，走完流程要一年多。追究当事人的侵权责任需要走司法程序，虽然胜诉可能性很大，但是打官司所耗费的时间和精力，往往令不少人望而却步。 “打官司打不起”、“走法律程序等不起”，利害权衡之下就可能放弃走法律程序，使得问题长期搁置起来。而法律一旦对此类民生问题介入迟滞，或持续按照原
近日，国务院大督查第二批核查问责结果公布。经有关地区核查和监察部审核，针对资金沉淀、项目拖延、土地闲置、棚改迟缓等方面的懒政怠政不作为典型问题，24个省（区、市）依法依规对249人进行问责，给予党纪政纪处分。 治理“为官不为”要敢于“亮剑”。此次，国务院大督查再次问责249名干部不作为，充分释放了对“为官不为”动刀子、出重拳的鲜明态度，从而让各级干部特别是领导干部明白“法定职责必须为”，深化“不
《新快报》报道，近日，广州天河南街道计划购买27个U盘（含移动硬盘），共需花费2.7万元，即平均每个U盘要1000元。“天价”U盘引发网民热议。对此，相关部门回应称，是由于财务人员不专业，导致出现差错。 网民“杨洋”：财务工作不仅关系到对上的预算和决算，也涉及到对内和对下的预算结算，其重要性不言而喻，如果这么多单位的财务工作人员都“不专业”，那这些财务工作岂非一团混乱了？ 网民“舒迪”：“天价
代表意见如此集中，也说明了当地群众对此的强烈呼声。人代会闭幕后，海宁市政府领办了所有与农村危桥改造补助相关的建议，并要求财政局、交通运输局、水利局、农经局等部门，第一时间摸清海宁市农村危桥的真实状况。 4月23日下午，市政府分管副市长牵头召开了农村危桥相关建议督办会，召集所有主协办部门共同探讨下一步办理举措。会上，承办部门均表示，目前农村汽车保有量逐年提高，桥梁损耗远高于从前，改造需求确实存在，
“西湖是一座诗情画意的东方文化名湖。”这是申遗文本中最终给西湖的一个定义。 “诗情画意”，语出南宋词人周密的《清平乐·横玉亭秋倚》：“诗情画意，只在栏杆外，雨露天低生爽气，一片吴山越水。”经查考，周密是南宋著名词人，更是一个不折不扣的杭州人。由此推断，词中所指“吴山越水”，当为西湖景观无疑。而“诗情画意”正是来自西湖景观。 2011年6月24日，杭州西湖正式列入《世界遗产名录》。西湖是目前中国
随着互联网时代的到来，网络已成为人们交流、谈心的重要手段，许多人大代表也顺应时代潮流，利用微博、微信等网络新媒体来了解民意、征集意见建议，而走访、座谈等传统的民意征集方式却备受冷落，鲜被使用。 笔者以为，依靠网络征集到的民意不全面，传统的民意征集方式不能丢。毋庸讳言，相比较于走访、座谈等传统的民意征集方式，利用网络新媒体征集民意具有方便、快捷的特点，可以让代表随时、随地了解群众的所思所想、所期所
日前，宁波市人大常委会在听取和审议全市预防腐败工作报告的基础上，作出《关于加强预防腐败工作的决定》，着力破解防腐工作四大难题。 近年来，腐败行为呈现隐蔽化、专业化、复杂化的新特征，一些传统的预防腐败方式方法已无法适应。针对当前预防腐败中的突出问题，该决定将一些行之有效的制度措施固定下来，同时借鉴参考国内外一些制度机制，在民主决策、清单、权力阳光运行、领导干部个人重大事项报告、抽查核实和公示、廉政
媒体报道，浙江大学一名学生乘坐火车前往云南山区支教，当乘务员查票时，她发现车票丢失。学生出示了12306网站发来的通知购票成功的手机短信、网站购票信息、身份证等，证明自己已经购票，但乘务员不予核查，要求全价补票并支付5元手续费。该名学生无奈照办。事后，学生将昆明铁路局诉至杭州铁路运输法院，请求判令被告退回补票款。记者10月15日从杭州铁路运输法院获悉，该院已立案受理。 网民“徐啸林”：现在乘车，