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灌河位于苏北北部，为灌云县、灌南县同响水县的界河，是我省唯一在河口没有筑闸的天然入海河流。灌河又称潮河，在潮汐的强烈作用下，很多年来一直保持着非常良好的通航条件，对发展海运特别有利;灌河还同大运河、苏北河网密切相连，可以很好地发展海——河联运。随着苏北经济的迅速增长，交通与能源两大问题日益突出，发展灌河海运愈来愈引起人们重视，作为我省发展交通，补充能源的一个重要步骤，现在是领导下决心的时候了。