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灌溉是水利工程的一部分，水利工程的目的是对自然界的地表水和地下水进行合理控制和调配，由于水的自然存在状态并不都符合人类的需要，所以，通过水利工程，控制水流资源，进行水量的合理调节和分配，以达到除害兴利目的。工程水利要向资源水利过渡，灌区也要发生这样的改变。大中型灌区在新形势下必须在相关技术中做出改变，比如灌溉的整体规划，灌溉制度，灌溉标准问题，井渠结合问题，渠道防渗问题进行相应的分析和探讨，进行合理的技术改造，提出合理的解决方法。