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本文以解放日报报业集团为背景,围绕集团2003年度招标工作的具体操作情况,对报纸广告招标及标的制定进行了论述。文章首先论述了招标工作的前提和原则,然后就基标的定量计算进行了详尽的表述,在表述过程中引入了"发展趋势"、"发展系数"和"平均折扣率"等概念,讨论了基标的计算方法。最后,就招标工作的意义进行了阐述。