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事关人民出行，并直接关系到人民生命财产安全的道路客运日益发展，在发展过程中也不可避免地出现了许多矛盾，其中供与求的不协调是主要矛盾，运力与运量在时间、空间上的不平衡为矛盾的主要方面。政府应从供与求两个方面，加强对道路客运供求的调控。即在“供”的方面应实行运力总量控制，把好运力、班次的变更关，取缔经营权到期的不合理的客运线路；在“求”的方面应做大做强客运企业，实行“四化”经营；因势利导，服务农村；合理设置线路、车型，方便乘车，提高竞争力；融入综合运输体系，吸引更多客源，从而促进道路客运市场的又好又快发展。