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本文以两种生产函数假定为前题,分析我国生产要素实际供给效率低下的现实及其所导致的种种不对称关系。文章指出:投入要素的总量和结构水平以及技术容量共同决定经济增长的实际效率;生产要素的潜在供给、实际供给和有效供给在不同体制下有不同的传导机制;数量扩张型经济增长必然导致存量结构失衡,进而影响生产要素的供给效率;规模效益低下是各种不对称关系的表证,传统的计划者主权体制和现行的多元计划者主权体制无法克服这些不对称关系,加速并深化改革的意义皆源于此。