论文部分内容阅读
【摘 要】 工程量清单计价这种全新的计价模式油于缺乏完善的编制体系和健全的编制方法因此其在使用的过程中依然存在许多问题。本文对分部分项工程项目清单各组成在编制过程中应注意的事项进行了分析探讨。
【关键词】 分部分项工程；工程量清单；编制
一、项目特征的描述
清单项目特征的描述应依据《工程量计算规范》附录表中规定的相应清单项目的项目特征，并结合工程技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质以及规格和安装位置等，予以详细而准确的描述。在实践操作中，应着重并详细描述主要涉及工程计量的准确性、涉及结构要求和涉及项目材质要求的项目特征值，经验表明，这些类型的特征值直接影响到清单项目的工程造价。例如挖土方清单项目中的土方运距、土壤类别；砖墙清单项目中的砖的品种规格、砂浆强度类型及配合比；现浇混凝土清单项目中的混凝土种类、混凝土强度等级以及门窗清单项目中的门窗洞口尺寸、矿外围尺寸及门窗材质等。
《工程量计算规范》附录表中对于各清单项目所确定的项目特征基本包含了该项目中能够反映项目价值的主要要素，向清单编制人指明了特征描述的方向。对于一般建筑工程项目，完全依据附录表所列项目特征的要求结合实际描述已经能够满足清单编制和合同实施的需要，但需要注意的是，规范并未强制要求编制人必须按此描述清单项目。因此，若某清单项目具有独特的项目特征而附录中并未涉及到，并且该项目特征对项目的价值具有一定影响，清单编制人应以“能够准确描述，全面反映清单项目价值”为原则，将此特征并入到项目特征描述中。反之，也可将附录中某一项已存在的项目特征，依据工程具体情况在实际编制清单的过程中，结合规范的相关规定进行调整。
在招标投标实践中，投标人有权依据自身的施工技术以及工程管理水平，在满足施工设计图纸、招标人要求和保证施工质量、进度的前提下自主确定施工方案、施工计划和相关施工管理措施。因此工程量清单编制人在编制清单的过程中，可以不对涉及应由投标人根据施工方案确定的内容、投标人根据当地材料和施工要求确定的内容以及应由施工措施解决的内容进行描述，同时，由于在现行的《清单计价规范》中，工程量清单项目与其计算规则、工作内容均有一一对应关系，即某一项清单项目即对应有一项完整的工作内容。所以，工作内容一般无需在工程量清单中进行描述。
二、计量单位的确定
项目计量单位包括基本计量单位（如m，m2等）和扩大的计量单位（如：10m，10m2等）两种情况，清单项目计量单位一般采用的是基本计量单位。由于《工程量计算规范》附录表中对于各清单项目的计量单位已经做出了明确的规定，所以，实践中清单编制人应结合项目编码、项目名称和项目特征摘取附录表中相应项目所列明的计量单位即可。
这里需要注意的是，现行各工程类别的《工程量计算规范中》，部分清单项目往往列出了两个或两个以上的计量单位，此时编制人应结合拟建项目的实际情况，以最能够“反映清单项目特点、并且便于施工计量”为原则选择其一。例如金属门，规范中存在“樘”和“m2”两个计量单位，编制人在选用时，应综合考虑项目在施工过程中自身特点和市场供货方式等因素。也就是说，如果金属门属于标准门规格，市场供货有相应的标准成品可以供给，则选用“樘”为计量单位更有利于项目的实施和结算，反之则优先考虑采用“m2”为计量单位。但应注意同一工程项目的计量单位应一致。
三、清单工程量的计算
清单工程量是指由招标人（或其委托人）计算并列入工程量清单各个子目的工程量，在清单计价模式下，各项目的清单工程量是投标人进行综合单价分析，完成投标报价的主要依据之一，招标人要对其准确性负责。在工程实践中，投标人在获得招标文件，并且对项目本身以及招标人的要求进行熟悉以后，所做的首要工作便是复核各项目的清单工程量。这就意味着一旦招标人的清单工程量经投标人复核后发现存在错误或者疏漏，则投标人往往会利用此进行不平衡报价，甚至会出现“低价竞标，高价索赔”，从而导致招标人蒙受损失甚至对工程的投资失去控制。在实践中，编制人对于各分项工程的工程量计算往往耗时最长，工作量最大。虽然算量软件如今已被广泛应用于工程量计算，但是鉴于算量软件的使用要基于图形绘制的基础上进行，而软件的图形绘制往往不能完美呈现项目中一些构件的特点和细节。所以，算量软件的功能和使用方法等均具有一定的局限性，并不能完美处理工程中所有构件，尤其是一些小型构件和复杂构件。再者，为保证软件算量的准确性，算量人员至少还需要对主要项目的工程量进行详细复核，所以具备手工算量技能、掌握算量技巧，依旧是工程量计算人员必须具备的基本职业能力。算量人员在清单工程量的计算中应该注意的问题有：
1、严格依据各工程类别《工程量计算规范》
附录表中规定的计量单位和工程量计算规则计算工程量。清单工程量计算规则一般考虑的是完成某一项清单项目所应该发生的净量，而不包括为了完成净量所应附加的措施量。例如规范对于“挖一般土方”工程量计算规则的要求是“按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算”，而未考虑放坡、支挡挡土板以及开挖工作面而发生的措施量。措施量的计算交由投标人在进行计价工程量的计算中考虑。
2、注意工程量的扣减关系
工程量的计算是以构件为单位进行的，除了计算按其自身尺寸的工程量外，还要考虑相邻构件、与其成依附关系的构件对其工程量计算结果产生的影响，必须该构件与相关构件的工程量扣减关系。实践表明，忽视扣减关系而计算出的工程量，会与实际发生量产生重大偏差。
3、注意各清单项目工程量基本参数的计算
多数清单项目工程量在计算过程中需要用到一些基本的参数，例如外墙条形基础、外墙、外墙上的框架梁以及圈梁等均需要用到外墙的中心线长度；而外墙保温、外墙抹灰、外墙装饰、外脚手架等的计算均需要用到外墙外边线长度；内墙抹灰、内墙条形基础、踢腳板、内墙上的梁等均需要用到内墙净长线长度；还有平整场地、综合脚手架、垂直运输、超高增加等均需要用到建筑面积。因此算量人员在计算工程量之前应首先完成基本参数“三线一面”的计算，即：外墙中心线、外墙外边线、内墙净长线和首层建筑面积。
4、注意各清单项目工程量计算的先后顺序
清单工程量的计量要求做到不漏算、不重复计算，同时还要保证计算的速度，那么就要按照一定的顺序，有条不紊地依次进行。例如在计算与外墙相关的工程量时，可以选择从图纸左上角开始顺时针绕一周计算；而计算与内墙相关的工程量时，可以选择“先横后竖，先上后下，先左后右”的顺序来计算，以防止出现漏算。同时在计算承重构件长度及钢筋工程量时，还应熟知构件之间的支座关系，一般情况下，支座量不应被非支座量截断。例如，在一般框架结构建筑物中，基础是柱的支座，柱是主梁的支座，主梁是次梁的支座，而板的支座又是梁，所以柱的长度应从基础顶面算起，主梁长度应算至柱侧面，次梁长度应算至主梁侧面，而板的尺寸应该从支撑梁的侧面算起。柱的受力钢筋应计算锚入基础中的长度，梁的受力钢筋应计算锚入柱中的长度，而板的受力钢筋应计算锚入梁中的长度等。
四、结束语
工程量清单作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责，并且投标人必须严格以招标工程量清单为依据进行投标报价。然而，分部分项工程项目清单又是工程量清单中最为总要，所占造价比例最高的部分，同时也是合同的重要组成部分，所涉及的内容直接关系到发承包双方的切身利益。所以，编制完整、严密的“分部分项工程项目清单”，对招标人控制工程总投资以及顺利完成工程项目的实施有着重要的意义。
参考文献：
[1]马学锋，洪岚.论工程量清单编制要求[A].《建筑科技与管理》组委会.2014年4月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会，2014：1.
[2]赵曼莉.新《规范》下工程量清单编制的常见错误及规避对策[J].科技信息，2014，08：238+240.
[3]张慧洁.浅谈工程量清单文件编制中的常见问题[J].民营科技，2014，03：162.
[4]周玥.浅谈工程量清单计价方式与工程投标[J].职业技术，2014，Z1：188.
【关键词】 分部分项工程；工程量清单；编制
一、项目特征的描述
清单项目特征的描述应依据《工程量计算规范》附录表中规定的相应清单项目的项目特征，并结合工程技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质以及规格和安装位置等，予以详细而准确的描述。在实践操作中，应着重并详细描述主要涉及工程计量的准确性、涉及结构要求和涉及项目材质要求的项目特征值，经验表明，这些类型的特征值直接影响到清单项目的工程造价。例如挖土方清单项目中的土方运距、土壤类别；砖墙清单项目中的砖的品种规格、砂浆强度类型及配合比；现浇混凝土清单项目中的混凝土种类、混凝土强度等级以及门窗清单项目中的门窗洞口尺寸、矿外围尺寸及门窗材质等。
《工程量计算规范》附录表中对于各清单项目所确定的项目特征基本包含了该项目中能够反映项目价值的主要要素，向清单编制人指明了特征描述的方向。对于一般建筑工程项目，完全依据附录表所列项目特征的要求结合实际描述已经能够满足清单编制和合同实施的需要，但需要注意的是，规范并未强制要求编制人必须按此描述清单项目。因此，若某清单项目具有独特的项目特征而附录中并未涉及到，并且该项目特征对项目的价值具有一定影响，清单编制人应以“能够准确描述，全面反映清单项目价值”为原则，将此特征并入到项目特征描述中。反之，也可将附录中某一项已存在的项目特征，依据工程具体情况在实际编制清单的过程中，结合规范的相关规定进行调整。
在招标投标实践中，投标人有权依据自身的施工技术以及工程管理水平，在满足施工设计图纸、招标人要求和保证施工质量、进度的前提下自主确定施工方案、施工计划和相关施工管理措施。因此工程量清单编制人在编制清单的过程中，可以不对涉及应由投标人根据施工方案确定的内容、投标人根据当地材料和施工要求确定的内容以及应由施工措施解决的内容进行描述，同时，由于在现行的《清单计价规范》中，工程量清单项目与其计算规则、工作内容均有一一对应关系，即某一项清单项目即对应有一项完整的工作内容。所以，工作内容一般无需在工程量清单中进行描述。
二、计量单位的确定
项目计量单位包括基本计量单位（如m，m2等）和扩大的计量单位（如：10m，10m2等）两种情况，清单项目计量单位一般采用的是基本计量单位。由于《工程量计算规范》附录表中对于各清单项目的计量单位已经做出了明确的规定，所以，实践中清单编制人应结合项目编码、项目名称和项目特征摘取附录表中相应项目所列明的计量单位即可。
这里需要注意的是，现行各工程类别的《工程量计算规范中》，部分清单项目往往列出了两个或两个以上的计量单位，此时编制人应结合拟建项目的实际情况，以最能够“反映清单项目特点、并且便于施工计量”为原则选择其一。例如金属门，规范中存在“樘”和“m2”两个计量单位，编制人在选用时，应综合考虑项目在施工过程中自身特点和市场供货方式等因素。也就是说，如果金属门属于标准门规格，市场供货有相应的标准成品可以供给，则选用“樘”为计量单位更有利于项目的实施和结算，反之则优先考虑采用“m2”为计量单位。但应注意同一工程项目的计量单位应一致。
三、清单工程量的计算
清单工程量是指由招标人（或其委托人）计算并列入工程量清单各个子目的工程量，在清单计价模式下，各项目的清单工程量是投标人进行综合单价分析，完成投标报价的主要依据之一，招标人要对其准确性负责。在工程实践中，投标人在获得招标文件，并且对项目本身以及招标人的要求进行熟悉以后，所做的首要工作便是复核各项目的清单工程量。这就意味着一旦招标人的清单工程量经投标人复核后发现存在错误或者疏漏，则投标人往往会利用此进行不平衡报价，甚至会出现“低价竞标，高价索赔”，从而导致招标人蒙受损失甚至对工程的投资失去控制。在实践中，编制人对于各分项工程的工程量计算往往耗时最长，工作量最大。虽然算量软件如今已被广泛应用于工程量计算，但是鉴于算量软件的使用要基于图形绘制的基础上进行，而软件的图形绘制往往不能完美呈现项目中一些构件的特点和细节。所以，算量软件的功能和使用方法等均具有一定的局限性，并不能完美处理工程中所有构件，尤其是一些小型构件和复杂构件。再者，为保证软件算量的准确性，算量人员至少还需要对主要项目的工程量进行详细复核，所以具备手工算量技能、掌握算量技巧，依旧是工程量计算人员必须具备的基本职业能力。算量人员在清单工程量的计算中应该注意的问题有：
1、严格依据各工程类别《工程量计算规范》
附录表中规定的计量单位和工程量计算规则计算工程量。清单工程量计算规则一般考虑的是完成某一项清单项目所应该发生的净量，而不包括为了完成净量所应附加的措施量。例如规范对于“挖一般土方”工程量计算规则的要求是“按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算”，而未考虑放坡、支挡挡土板以及开挖工作面而发生的措施量。措施量的计算交由投标人在进行计价工程量的计算中考虑。
2、注意工程量的扣减关系
工程量的计算是以构件为单位进行的，除了计算按其自身尺寸的工程量外，还要考虑相邻构件、与其成依附关系的构件对其工程量计算结果产生的影响，必须该构件与相关构件的工程量扣减关系。实践表明，忽视扣减关系而计算出的工程量，会与实际发生量产生重大偏差。
3、注意各清单项目工程量基本参数的计算
多数清单项目工程量在计算过程中需要用到一些基本的参数，例如外墙条形基础、外墙、外墙上的框架梁以及圈梁等均需要用到外墙的中心线长度；而外墙保温、外墙抹灰、外墙装饰、外脚手架等的计算均需要用到外墙外边线长度；内墙抹灰、内墙条形基础、踢腳板、内墙上的梁等均需要用到内墙净长线长度；还有平整场地、综合脚手架、垂直运输、超高增加等均需要用到建筑面积。因此算量人员在计算工程量之前应首先完成基本参数“三线一面”的计算，即：外墙中心线、外墙外边线、内墙净长线和首层建筑面积。
4、注意各清单项目工程量计算的先后顺序
清单工程量的计量要求做到不漏算、不重复计算，同时还要保证计算的速度，那么就要按照一定的顺序，有条不紊地依次进行。例如在计算与外墙相关的工程量时，可以选择从图纸左上角开始顺时针绕一周计算；而计算与内墙相关的工程量时，可以选择“先横后竖，先上后下，先左后右”的顺序来计算，以防止出现漏算。同时在计算承重构件长度及钢筋工程量时，还应熟知构件之间的支座关系，一般情况下，支座量不应被非支座量截断。例如，在一般框架结构建筑物中，基础是柱的支座，柱是主梁的支座，主梁是次梁的支座，而板的支座又是梁，所以柱的长度应从基础顶面算起，主梁长度应算至柱侧面，次梁长度应算至主梁侧面，而板的尺寸应该从支撑梁的侧面算起。柱的受力钢筋应计算锚入基础中的长度，梁的受力钢筋应计算锚入柱中的长度，而板的受力钢筋应计算锚入梁中的长度等。
四、结束语
工程量清单作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责，并且投标人必须严格以招标工程量清单为依据进行投标报价。然而，分部分项工程项目清单又是工程量清单中最为总要，所占造价比例最高的部分，同时也是合同的重要组成部分，所涉及的内容直接关系到发承包双方的切身利益。所以，编制完整、严密的“分部分项工程项目清单”，对招标人控制工程总投资以及顺利完成工程项目的实施有着重要的意义。
参考文献：
[1]马学锋，洪岚.论工程量清单编制要求[A].《建筑科技与管理》组委会.2014年4月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会，2014：1.
[2]赵曼莉.新《规范》下工程量清单编制的常见错误及规避对策[J].科技信息，2014，08：238+240.
[3]张慧洁.浅谈工程量清单文件编制中的常见问题[J].民营科技，2014，03：162.
[4]周玥.浅谈工程量清单计价方式与工程投标[J].职业技术，2014，Z1：188.