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1998年，是世界经济极度动荡的一年。我国经济在充满风险和不确定性的氛围中，走完了艰难坎坷的一年。据最新公布的统计数据，我国1998年全年GDP增长7．8％，基本完成了年初预定的经济增长目标。在世界各国经济增长速度普遍下降，一些国家处于负增长的情况下，我国能够取得如此之高的增长速度，实属不易。但是，我们应该看到，这种高增长是有代价的。1998年一、二季度，我国经济增长速度逐季下滑，二季度GDP同比增长率仅为6．8％，并且出现了通货紧缩的局面。面对严峻的经济不景气，政府在8月份作出了增发1000亿元国债的决