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党的十九届五中全会对建设职责明确、依法行政的政府治理体系、加强事中事后监管提出了要求.“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则对于深化“放管服”改革、推进政府职能优化具有重要的现实意义.本文从夯实监管责任工作要求、需要厘清的几对关系、当前工作中存在的问题及原因等方面展开分析,阐述了落实“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则的必要性,并提出具体工作建议.