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百舸争流千帆竞,碧海扬帆奋者先。2013年3月,内蒙古自治区提出了“8337”(八个发展定位、三个着力、三个更加注重、七项重点工作)发展思路。内蒙古科协作为自治区科技工作的重要组成部分,作为党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带,在新形势下要切实把思想统一到“8337”发展思路上,把行动落实在“8337”发展思路上,把工作安排在“8337”发展思路上,把力量汇聚到“8337”发展思路上,进一步推动自治区经济社会的繁荣和发展。
切实把思想统一到内蒙古自治区“8337”发展思路的精神和要求上来
贯彻落实内蒙古自治区的发展思路,从思想认识上要解决好三个问题。
第一,内蒙古的发展定位、发展路径、发展重点已十分明确,在自治区发展的总体格局中,科协工作的定位是什么?
首先,从国际经验看,工业化进入中后期也是城市化的高潮。党的十八大报告也明确提出了“推动城乡发展一体化”是转变经济发展方式的战略举措。城市化和工业化都是生产要素、科技要素向非农领域转移的过程,不仅人口要进城,资金、土地等要素也要向城市和工业转移,科技作为最重要的生产要素,作为第一生产力,是统筹城乡发展最活跃的推动力。
其次,从内蒙古经济社会的发展阶段看,过去取得了一系列重大成就,经济发展的规模和质量不断壮大和优化,总体水平已提升至全国中列。但是,经济的结构问题、质量问题、效益问题、不协调问题,决定了内蒙古仍是经济欠发达地区的基本区情。自治区在深入研判经济社会发展态势的基础上,提出了“8337”发展思路,是落实科学发展观的具体体现,是分析了世界政治经济发展的趋势,着眼建成小康社会的伟大目标而提出来的重要思想和观点,要以战略的眼光和理论的高度深刻认识“8337”的思想内涵。自治区在推动“8337”发展思路的同时,大力实施“三个专项”和“五大工程”。这些思路、举措凸显了落实十八大精神的理论、方法和实践的创新,包括了全面协调可持续的科学发展观,办实事、求实效、实干兴邦的政绩观,民为上、利为民、权为民的群众观,人才是第一资源、科技是第一生产力的人才观。这些思路和观点是指导内蒙古经济社会发展的总基调、总方向、总目标,同样是科协组织和自治区广大科技工作者的奋斗目标和工作指导方针。
科协工作的特点决定了其工作的定位,即服务、服务、再服务。一切围绕发展大局服务,一切围绕市场主体服务,一切围绕科技人才服务,一切围绕经济社会中政府职能缺失部分、市场调节失灵部分谋划工作。
第二,国际国内经济环境仍然错综复杂,政府职能转变和改革尚在进入深水区的前夕,科协工作如何发挥作用?
内蒙古自治区现有科普专职人员9198人,兼职科普人员57997人,注册科普志愿者46487人,有专业协会90多个,有专业技术人员55万名,有从事科研活动人员6.3万人,有33个国家级科普教育基地,有一批面向公众的科普场所、博物馆和公共科技活动站(室),这些有利的条件是内蒙古科协服务大众、支撑发展的良好条件和巨大力量,只要科协以改革的精神,动员好、组织好这支重要的科技力量,大力推动科技中介机构建设,扶持一批面向生产、面向群众的服务载体,必将为科技转化为现实生产力释放巨大的正能量。
第三,党的十八大提出了“实施创新驱动发展战略”,“8337”发展思路提出了“更加注重改革开放和创新驱动”,二者一脉相承。在新的形势下,科协工作的切入点在哪里?
随着政府职能的转变,将削减大批行政审批事项,公共财政项目的评审逐步走向社会化,第三方评审、评估、评价的机制建立势在必行。国务院已公布了关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工。这些改革方向为科技中介机构、社团组织、学会、协会等中介组织提供了历史发展机遇。科协组织的独特优势和学会力量有了新的发展空间,只要学透政策、提升素质、树立自信,就一定能在广阔的领域有所作为,大展宏图。
发挥科协优势,抓好重点工作,为全面贯彻内蒙古“8337”发展思路提供科技支撑和智力支持
内蒙古科协经过调研和多方面征求意见,提出了内蒙古科协第七次代表大会工作报告的总体思路和今后的重点工作,即:明确“十百千万”工程,这就是发挥科协优势,立足已有工作基础,提升10个国家级科普教育培训基地,扶持和建成100个左右面向经济主战场的科技中介服务机构,组织1000名左右“草原英才”等科技人才,组团队、搭平台、下基层,吸引和帮扶10000名左右大学生在各类科技载体中就业、创业。通过实施“十百千万”工程,把科普教育培训基地建成服务“8337”发展思路的有形载体,为全面贯彻自治区“8337”发展思路提供科技支撑和智力支持。把企业、高校、研究院所的资源重新激活;把科技评估、成果转化、技术交易、人才服务、创业服务等中介服务嫁接和链接到市场的供需双方;把技术、人才、资本等要素的有效作用通过市场机制发挥出来;把科技人才的创业激情释放出来;为青年科技人员的就业、创业畅通渠道。
“十百千万”工程是一个复杂的系统工程,必须协调推进,尤其在实际推进中涉及大量的政府职能。为此,内蒙古各级科协组织要在各级党委政府的领导下,积极主动地与政府部门、社会组织、市场主体沟通联络,在筹备内蒙古科协第七次代表大会工作中,推动一批政策性文件的出台,开展全系统干部“金点子”活动,群策群力,献计献策,完善思路;开展“大学习、大讨论、大调研”活动,积极向党委政府汇报工作思路,积极争取政府有关部门的支持,使工作思路有广泛的基础和认可度,出台的政策有干货、可操作、能管事,为今后五年科协工作奠定良好的思想基础和政策保障。
落实贯彻“8337”发展思路,以抓班子、带队伍为抓手,为推动各项工作提供保证
“8337”发展思路的提出,对科协组织各级领导班子的凝聚力和干部职工的战斗力提出了更高的要求。
第一要统一思想,形成思想合力。深入学习十八大精神和“8337”发展思路,创造性地把科协工作融入到经济社会发展的主线中,开展为期3个月的集中学习,采取“请进来、走出去”的方式,请专家、领导辅导学习,到发达省区学习先进经验,及时向自治区党委、政府、中国科协汇报。
第二要进一步加强干部队伍建设,树立科协组织“想干事、能干事、干成事”的雄心壮志,广开思路、集思广益、虚心学习、完善思路。“空谈误事,实干兴邦”。实干,就是认准目标任务,不争论、不懈怠、不动摇;实干,就是勇于突破思想观念的藩篱和无所作为的思想障碍,敢闯敢试、改革创新;实干,就是坚持原则,不避风险、敢于担当;实干,就是摒弃“庸懒散”的作风和不求上进的思想;实干,就是不断学习,提高本领。
第三要树立正确用人导向。坚持以事业为重,把有能力、有事业心、想干事的干部放到适合发挥作用的岗位。按照中央和自治区的要求,科协党组和领导班子成员要以身作则,公道正派,勤政廉洁。当实干家、做火车头,齐心协力,凝聚力量,大力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
今年是内蒙古科协历史上承前启后的关键一年,是树立新目标、奠定新基础的重要一年。内蒙古科协将在自治区党委、政府的领导下,在中国科协的指导下,充分发挥自治区科协组织的作用,形成“服务于一个目标,打造一盘棋”的上下联动机制,树立组织严密、分工有序、职责明确的协作精神,发挥科协组织合力和科技人员荟萃的优势,形成跨行业、跨地区、跨部门的大协作,奋力开创自治区科技和科协工作的新局面。(内蒙古自治区科协党组书记、副主席 马强) (内蒙古科协)
切实把思想统一到内蒙古自治区“8337”发展思路的精神和要求上来
贯彻落实内蒙古自治区的发展思路,从思想认识上要解决好三个问题。
第一,内蒙古的发展定位、发展路径、发展重点已十分明确,在自治区发展的总体格局中,科协工作的定位是什么?
首先,从国际经验看,工业化进入中后期也是城市化的高潮。党的十八大报告也明确提出了“推动城乡发展一体化”是转变经济发展方式的战略举措。城市化和工业化都是生产要素、科技要素向非农领域转移的过程,不仅人口要进城,资金、土地等要素也要向城市和工业转移,科技作为最重要的生产要素,作为第一生产力,是统筹城乡发展最活跃的推动力。
其次,从内蒙古经济社会的发展阶段看,过去取得了一系列重大成就,经济发展的规模和质量不断壮大和优化,总体水平已提升至全国中列。但是,经济的结构问题、质量问题、效益问题、不协调问题,决定了内蒙古仍是经济欠发达地区的基本区情。自治区在深入研判经济社会发展态势的基础上,提出了“8337”发展思路,是落实科学发展观的具体体现,是分析了世界政治经济发展的趋势,着眼建成小康社会的伟大目标而提出来的重要思想和观点,要以战略的眼光和理论的高度深刻认识“8337”的思想内涵。自治区在推动“8337”发展思路的同时,大力实施“三个专项”和“五大工程”。这些思路、举措凸显了落实十八大精神的理论、方法和实践的创新,包括了全面协调可持续的科学发展观,办实事、求实效、实干兴邦的政绩观,民为上、利为民、权为民的群众观,人才是第一资源、科技是第一生产力的人才观。这些思路和观点是指导内蒙古经济社会发展的总基调、总方向、总目标,同样是科协组织和自治区广大科技工作者的奋斗目标和工作指导方针。
科协工作的特点决定了其工作的定位,即服务、服务、再服务。一切围绕发展大局服务,一切围绕市场主体服务,一切围绕科技人才服务,一切围绕经济社会中政府职能缺失部分、市场调节失灵部分谋划工作。
第二,国际国内经济环境仍然错综复杂,政府职能转变和改革尚在进入深水区的前夕,科协工作如何发挥作用?
内蒙古自治区现有科普专职人员9198人,兼职科普人员57997人,注册科普志愿者46487人,有专业协会90多个,有专业技术人员55万名,有从事科研活动人员6.3万人,有33个国家级科普教育基地,有一批面向公众的科普场所、博物馆和公共科技活动站(室),这些有利的条件是内蒙古科协服务大众、支撑发展的良好条件和巨大力量,只要科协以改革的精神,动员好、组织好这支重要的科技力量,大力推动科技中介机构建设,扶持一批面向生产、面向群众的服务载体,必将为科技转化为现实生产力释放巨大的正能量。
第三,党的十八大提出了“实施创新驱动发展战略”,“8337”发展思路提出了“更加注重改革开放和创新驱动”,二者一脉相承。在新的形势下,科协工作的切入点在哪里?
随着政府职能的转变,将削减大批行政审批事项,公共财政项目的评审逐步走向社会化,第三方评审、评估、评价的机制建立势在必行。国务院已公布了关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工。这些改革方向为科技中介机构、社团组织、学会、协会等中介组织提供了历史发展机遇。科协组织的独特优势和学会力量有了新的发展空间,只要学透政策、提升素质、树立自信,就一定能在广阔的领域有所作为,大展宏图。
发挥科协优势,抓好重点工作,为全面贯彻内蒙古“8337”发展思路提供科技支撑和智力支持
内蒙古科协经过调研和多方面征求意见,提出了内蒙古科协第七次代表大会工作报告的总体思路和今后的重点工作,即:明确“十百千万”工程,这就是发挥科协优势,立足已有工作基础,提升10个国家级科普教育培训基地,扶持和建成100个左右面向经济主战场的科技中介服务机构,组织1000名左右“草原英才”等科技人才,组团队、搭平台、下基层,吸引和帮扶10000名左右大学生在各类科技载体中就业、创业。通过实施“十百千万”工程,把科普教育培训基地建成服务“8337”发展思路的有形载体,为全面贯彻自治区“8337”发展思路提供科技支撑和智力支持。把企业、高校、研究院所的资源重新激活;把科技评估、成果转化、技术交易、人才服务、创业服务等中介服务嫁接和链接到市场的供需双方;把技术、人才、资本等要素的有效作用通过市场机制发挥出来;把科技人才的创业激情释放出来;为青年科技人员的就业、创业畅通渠道。
“十百千万”工程是一个复杂的系统工程,必须协调推进,尤其在实际推进中涉及大量的政府职能。为此,内蒙古各级科协组织要在各级党委政府的领导下,积极主动地与政府部门、社会组织、市场主体沟通联络,在筹备内蒙古科协第七次代表大会工作中,推动一批政策性文件的出台,开展全系统干部“金点子”活动,群策群力,献计献策,完善思路;开展“大学习、大讨论、大调研”活动,积极向党委政府汇报工作思路,积极争取政府有关部门的支持,使工作思路有广泛的基础和认可度,出台的政策有干货、可操作、能管事,为今后五年科协工作奠定良好的思想基础和政策保障。
落实贯彻“8337”发展思路,以抓班子、带队伍为抓手,为推动各项工作提供保证
“8337”发展思路的提出,对科协组织各级领导班子的凝聚力和干部职工的战斗力提出了更高的要求。
第一要统一思想,形成思想合力。深入学习十八大精神和“8337”发展思路,创造性地把科协工作融入到经济社会发展的主线中,开展为期3个月的集中学习,采取“请进来、走出去”的方式,请专家、领导辅导学习,到发达省区学习先进经验,及时向自治区党委、政府、中国科协汇报。
第二要进一步加强干部队伍建设,树立科协组织“想干事、能干事、干成事”的雄心壮志,广开思路、集思广益、虚心学习、完善思路。“空谈误事,实干兴邦”。实干,就是认准目标任务,不争论、不懈怠、不动摇;实干,就是勇于突破思想观念的藩篱和无所作为的思想障碍,敢闯敢试、改革创新;实干,就是坚持原则,不避风险、敢于担当;实干,就是摒弃“庸懒散”的作风和不求上进的思想;实干,就是不断学习,提高本领。
第三要树立正确用人导向。坚持以事业为重,把有能力、有事业心、想干事的干部放到适合发挥作用的岗位。按照中央和自治区的要求,科协党组和领导班子成员要以身作则,公道正派,勤政廉洁。当实干家、做火车头,齐心协力,凝聚力量,大力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
今年是内蒙古科协历史上承前启后的关键一年,是树立新目标、奠定新基础的重要一年。内蒙古科协将在自治区党委、政府的领导下,在中国科协的指导下,充分发挥自治区科协组织的作用,形成“服务于一个目标,打造一盘棋”的上下联动机制,树立组织严密、分工有序、职责明确的协作精神,发挥科协组织合力和科技人员荟萃的优势,形成跨行业、跨地区、跨部门的大协作,奋力开创自治区科技和科协工作的新局面。(内蒙古自治区科协党组书记、副主席 马强) (内蒙古科协)