东京带给中国一线城市的经验与教训

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  世界上比市川宏雄还要了解东京城市规划的人为数不多。自上世纪80年代开始,他就担任东京都知事铃木俊一的都市规划顾问。之后在每一任东京都知事—青岛幸男,石原慎太郎,舛添要一以及现任的小池百合子的麾下,市川宏雄都是其城市规划智囊团中雷打不动的主要顾问。
  市川宏雄毕业于早稻田大学理工学部的建筑学科,研究生时期他转投城市规划专业,并取得加拿大滑铁卢大学的博士学位。之后,他担任了日本著名房地产开发商—森纪念财团的战略研究院执行主席。除了研究东京的城市规划外,他的研究范围遍布世界各地。他也直接参与过一些国家的地域开发项目,例如伊拉克巴格达的都市更新,巴西亚马逊地区综合开发以及中国海南岛的城市建设等。
  在2018年广州全球城市评价研究—指标排名与发展趋势学术研讨会上,市川宏雄作为发言嘉宾被邀请到了现场。东京都市圈与中国一线城市都市圈—京津冀都市圈、上海大都市圈,粤港澳大湾区有着相似的地方,都包含着一线城市核心区,市域,卫星城区等层级。且同属东亚文化圈,东京作为一流城市的发展经验,对于我国的城市规划与建设参考价值不言而喻。
  《南风窗》记者就世界主流城市发展趋势,东京城市发展进程、中国城市未来发展方向等问题对市川宏雄进行了专访。市川教授的回答真诚睿智,不乏生动有趣的个人经历分享。

一线城市领先地位不可动摇


  南风窗:2008年以来,森纪念财团名义每年都会发布“全球城市实力指数报告”(Global Power City Index)。2017年的报告显示,世界综合实力前五名的城市为:伦敦、纽约、东京、巴黎、新加坡。作为此项目的主要策划人,近十年观察下来,你觉得世界各大城市的发展有哪些显著的变化?未来的发展趋势是怎么样的?
  市川宏雄:一个明显的变化就是综合实力前十名的城市中,亚洲城市的数量与位次在逐年升高。特别是新加坡的存在感非常强,它是其他新兴城市的榜样。北京、上海虽然还未到达前十,但是在这十年里的进步也很显著,尤其是“经济”指标抢眼。世界发展的重心逐渐从欧美转移到亚洲的趋势是明显的。
  多数亚洲城市近年来经济快速发展,在经济和方便度指标上表现不俗,但它们还需提升软吸引力才能真正成为磁力城市。
  亚洲城市的发展牵引点,现阶段毫无疑问在中国。北京,上海自不必说,珠三角区域的发展速度同样将继续保持领航。
  南风窗:除了传统的“北上广深”一线城市,中国现阶段有提出新一线城市的说法,例如成都、杭州、重庆、苏州、西安、南京这些原本的二线城市也有跻身一线城市的势头,城市之间关于人才,技术,资本的争夺也很激烈,对此你是如何看待的?
  市川宏雄:中国是个很大的国家,人口众多,当一线城市的建设未跟上人口涌入的速度,一线城市人口容量趋于饱和,自然会有部分人口移居到二线城市,这是非常自然的现象。我也去过成都、杭州、苏州,我觉得它们的发展很快,几乎每次去都有明显变化。
  但是,随着国家整体实力的上扬,第三产业的比例会增大,而第三产业有聚集在一线城市的倾向,一线城市会发展得更快。这样的事是发生在伦敦、东京与巴黎的。随着一线城市的持续建设,像郊区扩展,容量增大,仍然会持续吸引更多的人进入。二线城市的建设度由于人的涌入而提高,但是传统的一线城市仍然处于不可动摇的领先地位,城市综合实力会继续增强,传统一线城市与二线城市之间的差距短时间内不会填平。
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