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摘要：针对石油管道工程项目管理的现存问题进行分析，主要问题表现在项目管理机构建设、项目实施过程等方面。在清晰问题的基础上，提出相关管理建议。石油管道工程项目管理需要贯穿于始终，以科学、完善的管理制度，强化管理的质量，确保工程建设的进度与安全性。
关键词：石油管道工程;项目管理;施工
石油管道工程项目管理主要包含合同项目立项申请、招（议）标管理及项目验收等内容，其专业内容较多，工程程序复杂，投入金额较高，对项目管理人员的专业能力、管理理念等均具有较高要求。项目管理需要融合石油管道工程的始终，将具体的管理模式与工程成本、进度、质量及安全等相互关联。任何一个环节发生问题，均可能会影响整体项目控制的效果及成本。但是结合当前石油管道工程项目管理的现状而言，依然存在相关管理制度不够完善，项目实施过程监管不严等问题，致使各类问题的发生，不利于石油管道工程的有序建设。文章将根据石油管道工程项目管理的实际情况分析，提出相关观点与建议。
1石油管道工程项目管理的现存问题分析
1.1项目管理机构设置的问题
项目管理机构设置的问题，突出表现在两个方面。其一，项目管理的制度不断完善，但是具体的执行情况有待提升。尽管很多石油管道工程项目管理期间，已然具备明确的管理制度，但是实际制度应用的效果不佳，未能够切实发挥管理制度应用的效果[1]。比如已经确定的审批程序、管理程序等，可能会受到长官意识、人情关系等因素影响，实际的执行效果不佳。
其二，当前的管理制度依然需要不断完善，基于时代发展的特点、技术操作的要求及新的问题等持续更新[2]。石油管道工程项目管理人员需要积极学习先进的管理技术、管理理念，注重现存问题的分析，借鉴其他国家或者优秀单位的管理方式，强化职能部门的服务意识，注重各个部门之间的交流与协作。
1.2项目实施过程存在的问题
项目实施过程中的问题，主要表现在三个方面。其一，项目质量管理的问题。在石油管道工程项目管理期间，尽管具备明确的质量管理体系，但是实际项目管理中并非所有工序均能够严格根据质量管理体系落实，实际执行、管控的效果有待提升[3]。同时很多职工对质量管理体系相关内容掌握不佳，没有全员参与其中，也会影响项目建设的质量。
其二，项目进度、成本管理的问题。石油管道工程项目管理期间，存在着施工进度控制效果不佳的情况[4]。工期时间延长，会直接增加项目建设的成本。同时在项目建设期间，存在设备闲置问题，施工协调不佳问题等，且没有最大限度发挥人才的价值。比如技术人员仅仅负责自身范围内技术操作，对相关技术落实情况缺乏检查。同时监督、审核制度不够完善，材料费用制度效果不佳等，均会影响整体成本、进度控制的效果。
其三，项目安全、合同管理问题。石油管道工程建设中，很多施工人员存在着安全防范意识较差，防范措施不足等問题。在工期紧张的情况下，时常出现违规操作的问题，影响着工程建设的安全性。同时在合同管理方面，合同管理人员需要基于合同内容细致分析，规范合同文本，以法律方式保护合法权益。
2石油管道工程的项目管理方式分析
2.1建立管理机构，完善管理制度
石油管道工程项目管理期间，需要基于施工的要求及内容等，建立明确的管理机构、专业管理小组等，由项目经理进行动态管理，协调各方工作，做好信息收集、处理及应用的工作，使工程施工能够有序开展。项目管理期间，可以适当应用项目经理选聘机制，规范项目经理的选拔制度，以公平、公开、择优及竞争的选拔机制，真正选出具有较高专业能力、协调组织能力及丰富经验的项目经理，为项目施工活动的有序开展及项目管理质量的提升奠定良好基础。
项目管理期间，还需要进一步完善管理制度。比如根据项目管理的内容，完善质量检查制度、绩效考核制度、进度控制效果的奖惩制度等等。给与工作质量较好的人员、部门等嘉奖，给与工作质量较差、工期时间延长的部门处罚等等，构建良好的项目管理氛围。
2.2加强过程管理，控制施工进度
石油管道工程项目建设的过程复杂，在建设周期中易于受到各类生产流动因素、自然条件因素及人为因素等影响，施工过程管理的难度较大。在项目管理期间，需要加强施工过程管理的重视程度，对施工进度、质量、成本及安全等实施全方面管控。
在具体的项目管理过程中，需要在明确管理制度的基础上，全面、严格落实各项管理制度。应用逐步控制的方式，做好计划、调度、跟踪工作，编制月度、季度 对应作业计划、施工任务书等。同时根据施工现场的情况进行汇总，做好调度的工作。若实际的施工进度落后于计划进度，则需要在及时、准确分析原因的基础上，掌握关键、非关键施工程序。及时更新项目管理计划及进度等，通过合理的调配管理工作，尽可能赶追施工进度，确保项目施工的有序开展。
成本控制的效果，直接关系到项目建设的经济效益，需要融合施工过程进行细节管理。比如针对于施工中的材料，需要在材料购置前加强市场价格分析，选择资质较高、质量较好且价格相对较低的材料。在材料进场前，需要再次检测材料质量，核对数量及参数等。材料进场后，需要规范管理，预防材料损害。各部门领取材料均需要按照规定，若出现浪费行为，则直接追究相关人员责任。构建明确的成本核算评估制度、施工过程成本检查制度等。
2.3注重安全监管，规范管理合同
石油管道工程项目管理中，需要全面提升安全管理、监督的重视程度，降低财产损失与人员伤亡事故的发生率。首先，需要结合石油管道工程建设的内容与要求，设置明确的安全管理教育内容，定期开展安全宣教活动。以多媒体技术展示相关情景，引入案例介绍危害等等，强化每一位施工人员的安全防护意识。其次，石油管道工程项目的施工点较多，施工机械项目较多，安全控制的难度较大，需要在工程建设的过程中加强安全操作行为监管。比如成立专门的项目检查小组、安全监督小组等等，根据安全生产责任制度开展各项检查工作，且将具体的安全责任目标分解至各个岗位、个人身上。若发现任何安全问题，则及时追究相关人员责任。
石油管道工程中合同管理的质量，也是影响整体管理效果的重要因素。合同管理和组织、成本、工期管理职能并列，且对项目施工进度、质量及成本控制可发挥协调作用。在实际的管理过程中，需要加强合同管理人才培养的重视程度。聘请专业的合同管理人员，且内部定期开展合同管理专业知识、法律知识等培训活动等等。同时，还强化每一位职工的合同管理意识，让职工均参与到合同管理过程中。严格地筛选分包的队伍，加强分包合同履约管理。做好合同检查、合同索赔工作等，确保工程建设单位的合法权益不受侵害。
3小结
石油管道工程项目中的专业复杂程度较高，施工机械项目较多，安全控制的难度较大，需要在工程建设的过程中，时刻保持谨慎、专业的工作态度。完善各项管理制度，加强施工过程的监督管理，进而尽可能降低各类不良问题发生率，合理控制石油管道工程项目建设的进度、质量及成本。
【参考文献】
[1]王洪钧.EPC模式下的石油天然气管道工程项目管理[J].化学工程与装备，2020（09）：80-81.
[2]蓝华东.基于EPC模式的石油天然气管道工程项目管理研究[J].居舍，2019（29）：147.
[3]任伟，李峰，于东海.基于“业主+EPC+监理”模式的石油管道施工管理体系研究[J].能源与环保，2017，39（12）：88-90+94.
[4]张海滨，康坤坤，潘昊宇，等.EPC模式的石油天然气管道工程项目管理研究[J].中国石油和化工标准与质量，2018，38（02）：47-48+51.
关键词：石油管道工程;项目管理;施工
石油管道工程项目管理主要包含合同项目立项申请、招（议）标管理及项目验收等内容，其专业内容较多，工程程序复杂，投入金额较高，对项目管理人员的专业能力、管理理念等均具有较高要求。项目管理需要融合石油管道工程的始终，将具体的管理模式与工程成本、进度、质量及安全等相互关联。任何一个环节发生问题，均可能会影响整体项目控制的效果及成本。但是结合当前石油管道工程项目管理的现状而言，依然存在相关管理制度不够完善，项目实施过程监管不严等问题，致使各类问题的发生，不利于石油管道工程的有序建设。文章将根据石油管道工程项目管理的实际情况分析，提出相关观点与建议。
1石油管道工程项目管理的现存问题分析
1.1项目管理机构设置的问题
项目管理机构设置的问题，突出表现在两个方面。其一，项目管理的制度不断完善，但是具体的执行情况有待提升。尽管很多石油管道工程项目管理期间，已然具备明确的管理制度，但是实际制度应用的效果不佳，未能够切实发挥管理制度应用的效果[1]。比如已经确定的审批程序、管理程序等，可能会受到长官意识、人情关系等因素影响，实际的执行效果不佳。
其二，当前的管理制度依然需要不断完善，基于时代发展的特点、技术操作的要求及新的问题等持续更新[2]。石油管道工程项目管理人员需要积极学习先进的管理技术、管理理念，注重现存问题的分析，借鉴其他国家或者优秀单位的管理方式，强化职能部门的服务意识，注重各个部门之间的交流与协作。
1.2项目实施过程存在的问题
项目实施过程中的问题，主要表现在三个方面。其一，项目质量管理的问题。在石油管道工程项目管理期间，尽管具备明确的质量管理体系，但是实际项目管理中并非所有工序均能够严格根据质量管理体系落实，实际执行、管控的效果有待提升[3]。同时很多职工对质量管理体系相关内容掌握不佳，没有全员参与其中，也会影响项目建设的质量。
其二，项目进度、成本管理的问题。石油管道工程项目管理期间，存在着施工进度控制效果不佳的情况[4]。工期时间延长，会直接增加项目建设的成本。同时在项目建设期间，存在设备闲置问题，施工协调不佳问题等，且没有最大限度发挥人才的价值。比如技术人员仅仅负责自身范围内技术操作，对相关技术落实情况缺乏检查。同时监督、审核制度不够完善，材料费用制度效果不佳等，均会影响整体成本、进度控制的效果。
其三，项目安全、合同管理问题。石油管道工程建设中，很多施工人员存在着安全防范意识较差，防范措施不足等問题。在工期紧张的情况下，时常出现违规操作的问题，影响着工程建设的安全性。同时在合同管理方面，合同管理人员需要基于合同内容细致分析，规范合同文本，以法律方式保护合法权益。
2石油管道工程的项目管理方式分析
2.1建立管理机构，完善管理制度
石油管道工程项目管理期间，需要基于施工的要求及内容等，建立明确的管理机构、专业管理小组等，由项目经理进行动态管理，协调各方工作，做好信息收集、处理及应用的工作，使工程施工能够有序开展。项目管理期间，可以适当应用项目经理选聘机制，规范项目经理的选拔制度，以公平、公开、择优及竞争的选拔机制，真正选出具有较高专业能力、协调组织能力及丰富经验的项目经理，为项目施工活动的有序开展及项目管理质量的提升奠定良好基础。
项目管理期间，还需要进一步完善管理制度。比如根据项目管理的内容，完善质量检查制度、绩效考核制度、进度控制效果的奖惩制度等等。给与工作质量较好的人员、部门等嘉奖，给与工作质量较差、工期时间延长的部门处罚等等，构建良好的项目管理氛围。
2.2加强过程管理，控制施工进度
石油管道工程项目建设的过程复杂，在建设周期中易于受到各类生产流动因素、自然条件因素及人为因素等影响，施工过程管理的难度较大。在项目管理期间，需要加强施工过程管理的重视程度，对施工进度、质量、成本及安全等实施全方面管控。
在具体的项目管理过程中，需要在明确管理制度的基础上，全面、严格落实各项管理制度。应用逐步控制的方式，做好计划、调度、跟踪工作，编制月度、季度 对应作业计划、施工任务书等。同时根据施工现场的情况进行汇总，做好调度的工作。若实际的施工进度落后于计划进度，则需要在及时、准确分析原因的基础上，掌握关键、非关键施工程序。及时更新项目管理计划及进度等，通过合理的调配管理工作，尽可能赶追施工进度，确保项目施工的有序开展。
成本控制的效果，直接关系到项目建设的经济效益，需要融合施工过程进行细节管理。比如针对于施工中的材料，需要在材料购置前加强市场价格分析，选择资质较高、质量较好且价格相对较低的材料。在材料进场前，需要再次检测材料质量，核对数量及参数等。材料进场后，需要规范管理，预防材料损害。各部门领取材料均需要按照规定，若出现浪费行为，则直接追究相关人员责任。构建明确的成本核算评估制度、施工过程成本检查制度等。
2.3注重安全监管，规范管理合同
石油管道工程项目管理中，需要全面提升安全管理、监督的重视程度，降低财产损失与人员伤亡事故的发生率。首先，需要结合石油管道工程建设的内容与要求，设置明确的安全管理教育内容，定期开展安全宣教活动。以多媒体技术展示相关情景，引入案例介绍危害等等，强化每一位施工人员的安全防护意识。其次，石油管道工程项目的施工点较多，施工机械项目较多，安全控制的难度较大，需要在工程建设的过程中加强安全操作行为监管。比如成立专门的项目检查小组、安全监督小组等等，根据安全生产责任制度开展各项检查工作，且将具体的安全责任目标分解至各个岗位、个人身上。若发现任何安全问题，则及时追究相关人员责任。
石油管道工程中合同管理的质量，也是影响整体管理效果的重要因素。合同管理和组织、成本、工期管理职能并列，且对项目施工进度、质量及成本控制可发挥协调作用。在实际的管理过程中，需要加强合同管理人才培养的重视程度。聘请专业的合同管理人员，且内部定期开展合同管理专业知识、法律知识等培训活动等等。同时，还强化每一位职工的合同管理意识，让职工均参与到合同管理过程中。严格地筛选分包的队伍，加强分包合同履约管理。做好合同检查、合同索赔工作等，确保工程建设单位的合法权益不受侵害。
3小结
石油管道工程项目中的专业复杂程度较高，施工机械项目较多，安全控制的难度较大，需要在工程建设的过程中，时刻保持谨慎、专业的工作态度。完善各项管理制度，加强施工过程的监督管理，进而尽可能降低各类不良问题发生率，合理控制石油管道工程项目建设的进度、质量及成本。
【参考文献】
[1]王洪钧.EPC模式下的石油天然气管道工程项目管理[J].化学工程与装备，2020（09）：80-81.
[2]蓝华东.基于EPC模式的石油天然气管道工程项目管理研究[J].居舍，2019（29）：147.
[3]任伟，李峰，于东海.基于“业主+EPC+监理”模式的石油管道施工管理体系研究[J].能源与环保，2017，39（12）：88-90+94.
[4]张海滨，康坤坤，潘昊宇，等.EPC模式的石油天然气管道工程项目管理研究[J].中国石油和化工标准与质量，2018，38（02）：47-48+51.