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1引言淮安市新城区扩建工作正在进行,城区已改造里运河、古黄河部分堤防段为集景观、休闲为一体的绿化风光带工程,这无疑给市民创造了一个安逸舒适的生活环境、工作环境、学习环境,但是也给水利部门对堤防建筑物(如排涝泵站、桥梁、码头、穿堤涵洞)及跨河各类管道的防洪安全和整体规划、设计、施工、管理提出了新的更高要求.