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控制医疗费用持续增长已经成为医疗卫生体制改革的全球性话题。费用持续增长对各国支付努力形成了严峻的现实压力,却不能自然而然地提升医疗卫生体系的绩效。中国同样深陷医疗费用持续增长的困境。2009年新医改启动后,寻求有效的控费机制成为新医改的重要目标之一,控费取向的医保支付方式改革成为当前医疗卫生体制改革的主要抓手。