以科学发展观促企业后勤管理模式的转变

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  摘要:十八大报告中指出:“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器”。樹立和落实全面发展、协调发展和可持续的科学发展观,对于企业发展具有重大意义。后勤服务是企业的重要组成部分,与企业主体同步协调和可持续发展是提高企业综合竞争能力、促进企业发展的有力保障。
  企业后勤管理基本情况
  传统的企业后勤服务运营模式是福利、供给、封闭的形式,运行成本计入生产成本,不单独核算后勤服务的效益情况,国有企业计划模式的后勤保障体现不出劳动付出对企业贡献的大小,仅把后勤服务纳入生产的一部分,具体实现的价值和运行成本并非进行单独的核算。这种模式工作效能低下、服务质量不高、运行成本过高,缺乏活力和发展后劲,已不适应现代企业发展的要求,也束缚了后勤服务的发展,影响企业整体效益的持续提升。
  二、企业后勤服务管理模式改革
  企业改革目标是要建立现代企业制度,建立适应社会主义市场经济的管理运行体系。后勤服务是企业不可或缺的一部分,同样,后勤服务体系改革也要遵循科学发展、可持续发展的理念。现代新型企业后勤服务基本实现社会化,由社会组织来完成,推向市场,使分工更加专业化,这只是企业后勤管理改革的一种方式。在企业内部实行模拟市场化也是一种科学有效的改革手段,下面主要阐述企业后勤服务如何模拟市场行为管理模式转变,建立长期科学发展、可持续发展的后勤体系。
  市场经济要求建立开放的、科学的、竞争的、高效的管理体系,企业内部建立模拟市场运行也要遵循市场经济的基本规律。结合大庆炼化公司的后勤服务管理模式的转变,探讨内部模拟市场化框架体系的建立和实施。
  (一)是首先明确市场主体。市场的主体是指企业内部模拟市场部分的业务范围,明确市场主体就是确定需要实行内部模拟的范畴及考核主体。大庆炼化公司是一家以炼油化工为主的石油加工企业,由于历史原因存在的冗员、资源闲置、工作效率低下等情况。原后勤服务属于福利、封闭、计划管理模式,运行成本过高。为提高企业经济效益,改善后勤服务的保障能力,2013年起公司对综合服务部物业、洗浴、绿化、室内保洁等业务实行模拟市场化运行模式。大庆炼化公司综合服务部即为模拟市场的主体,作为一个独立核算单位实施模拟市场运行。
  (二)是确立价格体系。价格要素是市场经济的基本要素,没有价格就没有市场经济体系的建立。根据市场行情和相关标准建立价格体系,首先明确核算的业务种类,综合服务部业务范围很多,需要明确价格的有物业维修、绿化、室内保洁、洗浴等业务;其次明确价格核算办法、确定价格,其中物业维修、绿化、室内保洁等有地区一级标准可供参照,没有标准的可参照市场同类价格进行核算;最后与上级主管部门确定内部核算的最终价格,并在核算考核方案中予以体现。
  (三)是明确管理目标。市场经济下的企业是以利润为目标的,模拟市场运行要以模拟利润为主要考核目标建立相关的考核体系。
  模拟收入=∑模拟核算价格×工作量
  在实际运行中收入以实际完成工作量进行核算,总收入包括各项具体业务核算的收入之和。
  总成本=实际发生的各项成本
  其中包括员工费用、动力费、管理费、折旧费、制造费用等所有发生的费用。
  模拟利润=模拟收入-总成本
  管理目标即最终实现的内部模拟市场化利润目标。
  (四)是建立管理考核方式。以规章制度形式建立完善科学的考核管理体系有助于企业内部模拟市场的顺利进行。转变管理方式,提高企业内部员工的市场意识,考核方式要充分考虑企业实际情况,力求简洁明了,即要满足企业总体目标要求,又要体现员工付出得到相应的利益。大庆炼化公司各项考核以奖金为准,实行的模拟市场经营后,仍以奖金考核方式进行,采取月度预借,季度预考核,年终结算的考核方式。
  (五)是完善监督管理机制。坚持以法治企,完善的监督机制是市场经济健康发展的基础,企业内部实行模拟市场运行同样需要严格的监督管理机制,以保障模拟市场在可控范围内运作。大庆炼化公司要求综合服务部模拟市场各项工作要在公司相关规定范围内运作,必须符合公司的各项规定和要求。工作量完成情况要由公司相关主管部门书面签字确认,公司审计部门要对模拟市场单位进行年度经营情况审计,确认经营指标的完成情况,对内部模拟经营的有效性和实施过程进行监督,促进内部市场化管理模式的健康运行。
  企业内部模拟市场化运行管理只是管理模式改革的一种方式,在实行模拟市场时需要根据企业自身的实际情况。要充分考虑到企业整体环境和市场化主体的特点,结合实际情况,要与企业主体的发展统筹兼顾。
  三、后勤管理模式改革成效
  内部模拟市场化是企业内部管理的一种模式,通过这种管理模式可以达到以下几方面效果。
  (一)是以人为本,提升人的素质,转变人的思想观念,调动工作积极性。市场化管理用市场观念、成本观念和效益观念取代过去“大锅饭”的传统观念,使员工从过去纯粹的工作者变成经营者,经营成果和每个人的收入直接挂钩。实行模拟市场管理后,经济效益与收入挂钩,被动接受工作变成主动找工作,调动了员工的积极性和主动性,员工自觉学习各种工作技能,开动脑筋想办法,主动修旧利废、精打细算,充分发挥人的主观能动性,调动人的潜能、提升人的根本素质。
  (二)是统筹兼顾,合理配置资源,有效提高资源利用效率,提高后勤保障能力。市场化运作使内部资源有效整合,大庆炼化公司综合服务部原四个基层单位各有自己的维修人员,整合成维修班后协调处理问题的能力得到了有效加强。在公司内部协调各种工具设备,充分利用闲置的物资,实现资源共享。绿化养护和道路保洁有机结合,保证了厂区环境管理无缺失。
  (三)是实现长期可持续发展,降低后勤保障成本,提高企业经济效益。市场化管理要求按照市场规律操作,后勤服务按照企业行为运行,一切行为以经济效益为中心。通过增加收入降低成本,员工可以直接感受到自身效益的提高,从而为企业增加效益,提高企业生存发展的能力。发挥市场机制的调节作用,管理者或参与者主动考虑工作完成的长期效果,提高了企业后勤保障能力。
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