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【专题概述】
本专题涉及八年级下册第一单元《坚持宪法至上》和第四单元《崇尚法治精神》这两个单元的内容。《坚持宪法至上》主要讲述了尊重和保障人权、规范权力运行、宪法的地位和作用、加强宪法监督等问题。《崇尚法治精神》主要讲述了法治与自由的关系、公平正义的含义和作用等。
【考点梳理】
1.宪法怎样保证国家的一切权力属于人民这一基本原则得以实现?
(1)宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。
(2)宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
(3)宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
(4)宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。
(5)宪法规定国家武装力量属于人民,它的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务。
2.各级国家机关应如何积极尊重和保障人权?
(1)尊重和保障人权是立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任。
(2)行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
(3)监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,保护公民的各項合法权益。
(4)审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。
(5)国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。
3.我国的国家机构实行什么原则?国家机构是怎样贯彻这一原则的?
(1)宪法规定:中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
(2)我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在:①在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。②在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。③在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。
4.为什么要规范权力运行?
(1)宪法不仅组织国家机构,授予国家机构相应的职权,而且严格规范职权的行使,任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
(2)权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。
(3)规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。
5.怎样规范权力运行?(国家机关如何正确行使权力?)
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
(2)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力,履行职责,不得懈怠、推诿。
(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。
(4)国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
6.如何理解宪法是一切组织和个人的根本活动准则?
(1)原因:①宪法集中体现人民的共同意志,具有至高无上的权威。②宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。③如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视,人民权利和自由就无法保证。
(2)具体要求:①一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施。②任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上,一切违反宪法的行为,都必须予以追究。
7.为什么说宪法是我国的根本法?
(1)宪法是国家的根本法,是党和人民意志的集中体现。
(2)我国宪法是公民权利的保障书,是治国安邦的总章程。
(3)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
(4)宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
(5)宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。
(6)宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。否则,就会因违宪而无效。
(7)宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
(8)宪法是国家法制统一的基础,是中国特色社会主义法律体系的核心。
8.国家如何加强宪法实施和监督?
(1)完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
(2)要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
(3)对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
(4)加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。 9.如何增强宪法意识?
我们要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。①学习宪法。要了解我国宪法产生和发展的历程,领会宪法的原则和精神,积极参与宪法宣传活动。②认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求,让宪法真正铭刻于心。③践行宪法。在日常生活中,我们要严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。④宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家,需要我们坚持宪法至上,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。
10.如何理解自由应受必要的限制?(如何理解自由的限度?)
(1)自由不是为所欲为,它是有限制的、相对的。必要的限制是对自由的保护。
(2)无限制的自由只会走向自由的反面,导致混乱与伤害。
11.法治与自由的关系如何?
(1)法治与自由相互联系,不可分割。
(2)一方面,法治标定了自由的界限,自由的实现不能触碰法律的红线,违反法律可能付出失去自由的代价;另一方面,法治是自由的保障,人们合法的自由和权利不受非法干涉和侵害。
(3)法治既规范自由又保障自由。社会生活中,有边界才有秩序,守底线才享自由。
12.平等的含义有哪些?
在法律意义上,平等具有两层含义:一是同等情况同等对待;二是不同情况差别对待。
13.如何理解法律面前人人平等?
(1)法律面前人人平等,是社會文明进步的标志,也是社会主义法治的基本原则之一。
(2)任何公民都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利,同时必须平等地履行宪法和法律规定的各项义务。
(3)我国公民的合法权益一律平等地受到法律保护,违法或犯罪行为一律平等地依法予以追究,任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。
14.如何践行平等?
反对特权;平等对待他人的合法权利;敢于抵制不平等的行为;把平等原则落实到日常的生活、学习和工作中。我们要增强平等意识,努力践行平等,共同建构平等有序的社会制度。
15.为什么要公平?
公平是个人生存和发展的重要保障;公平是社会稳定和进步的重要基础。
16.什么样的行为是正义行为?
一般而言,正义行为都是有利于促进社会进步、维护公共利益的行为。
17.为什么要正义?
①正义是社会文明的尺度,体现了人们对美好社会的期待和追求。②正义是法治追求的基本价值目标之一。③正义是社会制度的重要价值。④正义是社会和谐的基本条件。切实维护和实现社会正义,有利于恰当地调整和处理人与人之间的关系,充分发挥人们的主动性和创造性;有利于营造和谐、稳定、安宁的社会环境,为社会发展注入不竭的动力。
【中考预测】
规范权力运行、宪法的地位和作用、法治与自由、践行平等、维护公平正义等知识是各地中考中高频的考查点。各地中考试题常常结合社会热点材料、学生生活实际等,考查学生对规范权力运行的原因和要求、宪法和其他法律的区别和联系等知识点的理解与运用,考查的方式多以选择题、材料分析题为主。
【真题解析】
1.(2019·四川德阳)贫穷是实现人权的最大障碍。中国改革开放40年来的最大成就是使7亿多人口摆脱了贫困,占全球减贫人口的70%以上,成为世界上减贫人口最多的国家,为全球减贫事业作出了重大贡献,得到了国际社会的广泛赞誉。中国的减贫行动
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