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【摘要】 当前由于对加强管理,完善会计内部控制制度,规范会计基础工作认识不足,使规范会计基础工作、完善会计内部控制制度流于形式,使会计控制制度失去了应有的原则性和严肃性,致使经济业务活动留下诸多隐患。
【关键词】 内部控制制度;会计基础;会计制度
一、加强会计基础工作的必要性
(一)加强会计基础工作是提高会计工作水平的需要
会计基础工作是会计工作的基本环节,离开这一基本环节,会计工作就无从谈起。会计工作是一项重要的经济管理活动,通过收集處理,利用和提供会计信息,对经济活动进行核算和监督,为改进和加强经营管理服务。如果没有健全的会计基础工作,收集、处理、利用和提供会计信息就失去可靠保证,会计工作水平也就无法提高。
(二)加强会计基础工作是提高会计人员素质的需要
会计人员是会计工作的主角,会计基础工作是会计人员从事会计工作最直接的对象。加强会计基础工作,督促会计人员不断改进和加强会计工作,提高会计工作水平。会计人员要认清形势,使自己从事的工作符合《会计基础工作规范》的要求,既要有危机感,又要有责任感,无论是从自身利益出发,还是从国家企业利益出发,都应认真执行《会计基础工作规范》,不断提高业务水平。
(三)加强会计基础工作是改善经营管理,加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要
会计工作是一项重要的经济管理工作,会计基础工作又是会计工作的基本环节,离开这一基本环节,会计工作就无从谈起。这就要求必须加强会计基础工作,保证其提供的会计资料真实、完整,会计工作通过收集,处理,利用和提供会计信息,对经济活动进行核算和监督,为改进和加强经营管理服务。如果没有健全的会计基础工作,收集,处理,利用和提供会计信息就失去可靠保证,会计工作水平也就无法提高,从现实情况看,一些单位账务不清,账目混乱,在这种情况下的会计工作难以在单位经营管理中发挥应有的作用。
二、目前我国企业会计存在问题的表现
(一)会计基础工作意识淡薄,财务控制失效
有的单位记账随意,手续不清,账目混乱,财产不实,数据失真;有的甚至任意伪造、变造虚假会计凭证、账簿及报表;有的为谋取私利,偷逃税款,不择手段,弄虚作假,篡改账目或私设“小金库”等,这些行为严重扰乱了正常的社会经济秩序,造成严重的经济损失。由于会计管理体制的不健全,对会计监督工作做得不到位,乱挤成本、乱摊费用、损公肥私和私设“小金库”等违纪现象时有发生:有的企业一方面原材料已购进,并且已领用,只是由于供货发票未到,不做估收物资处理,导致财务账面记录与仓库实存记录差异很大,同时可变相降低库存;一些单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果,任意伪照、变造虚假的会计凭证、会计帐薄、会计报表。
(二)填制会计记账凭证
关于填制会计记账凭证,《会计基础工作规范》明确指出:“会计人员应根据审核无误的原始凭证填制记账凭证。除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外,其它记账凭证必须附有原始凭证”。在实际工作中,有的单位会计不认真审核和填制会计记账凭证,随意性很大。一些单位会计人员数量不足,素质不高,造成记账随意。对原始凭证的真实性、合法性,会计人员的主观性很大,没有合理的复核就登记入账,凭证后无原始凭证附件等。手续不清,差错严重,会计资料散失。
(三)记账、结账
有的单位在实际工作中,只记余额,不记发生额;有的单位不按记账凭证和科目汇总表分别登记明细账和总账,以致于账账不符;还有的单位记账和结账时用铅笔而不是按规定办理。有的单位结账不规范,会计年末根本就不结账,不能从账面上清楚地反映出全年的累计发生额,这些都是不规范的体现。财务混乱,违背了会计真实性原则,不能正确反映真实的财务状况和经营成果。
三、造成会计基础工作不规范的原因
(一)对会计基础工作认识不足
一些单位负责人缺乏必要的会计基础知识,甚至有的法制观念淡薄,没有认真学习新的《会计法》,不但不能正确领导本单位的会计管理工作,反而做出一些有违会计管理规范的行为,如随意任命会计机构人员及负责人,导致不符合任职条件的人担任会计机构负责人和会计人员。有的认为会计基础工作不是单位的主要工作,它的好坏与单位无关,这就导致违反会计制度规定的种种现象发生。会计基础工作对会计工作的经营管理工作的影响往往是间接的。
(二)会计人员素质不高并忽视学习
由于经济发展较快前几年会计人员短缺严重,很多素质较低的人员进入了会计行业,这些会计人员文化水平,学历层次较低,又没有注意继续深造,理不清科目,账簿,报表之间的对应关系:这部分人由于对会计法规、制度甚至原理都不熟悉,不可避免的会做出错账;也有一些会计人员虽有一定的业务水平,由于长期忽视学习新的业务知识和新的会计法规总自以为是地按自己的习惯进行账务处理,对于一些新出台的会计制度及核算要求不了解。还有一些会计人员尽管对一些基本的会计核算规定还算了解,因缺乏应有职业道德素质,不认真去执行制度,不按规定去做,工作贪图简单,降低自己的工作标准,得过且过,造成会计核算工作的不规范。
随着会计制度的不断完善,新的会计制度和会计准则不断出台,原有的理论知识已不能满足会计业务的需要,会计人员后续教育不够,不能及时更新专业知识。会计人员的素质包括政治素质和业务素质两方面,由于会计人员的学历层次普遍较低,没有受过系统的会计理论知识的正规训练,不少是“半路出家”,搞不清科目、账簿和会计报表之间的对应关系;也有的会计人员虽然有一定的业务水平,长期忽视学习新的业务知识和会计法规,缺乏学习的自觉性,使其业务素质停滞不前甚至更差。
(三)主管部门监督、检查力度不够
一些单位没有建立有效的内部控制制度或有制度但未真正贯彻执行;主管单位没有切实履行监督、检查的职责使会计工作处于无人监管的境地。一方面单位内部监督制约机制不健全,对单位领导约束弱化,目前我国的行政事业单位、国有企业的财务部门应承担其单位内部的财务监督,内部监督机构很难行使其监督权。究其监督虚位并非完全是财务负责人或财务人员不想实施监督,单位内部各位领导都有权对财务人员行使管理权,今天你对他行使了监督,明天就有可能让你下岗。虽然新的《会计法》规定了对打击报复会计执法人员的处罚,在实际中往往许多会计人员担心报复,这种担心并非多余。在市场竞争日益激烈的背景下,企业领导总是把精力放到提高经济效益,扩大企业市场占有份额上。一些领导认为会计工作做得好不好,最终要落实到经济效益上,会计基础工作做得如何无关大局。
有的单位没有及时修订财务制度或有了制度不落实,常常为了自身利益及迫于上级主管部门的压力,人为违反财务制度,超越规定程序,甚至随意调整会计数据。目前我国大多数单位会计人员隶属于单位领导,难以独立行使会计监督。由于对会计造假行为处罚规定和量刑标准不具体,致使会计违法成本过低,造成一些单位领导为了本部门或个人的利益,指使或强迫会计人员弄虚作假,甚至中饱私囊。企业内部监督机制不健全,内部审计人员素质较低,内审制度难落实。有些基层单位的上级主管部门没有负起监督,检查的责任,业务主管部门指导各基层单位加强会计基础工作已成口号,这些单位的会计工作实际上处于长期无人监督,检查的状态。
参考文献
[1]李连华.《中国内部会计控制规范阐释与应用》.上海立信会计出版社,2007
[2]王汉清. 《当前会计基础工作薄弱的几种表现》.《财会通讯》.2004(1)
[3]曾立学.《加强会计职业培训,提高财会人员专业素质考》.《财会研究》.2006(3)
【关键词】 内部控制制度;会计基础;会计制度
一、加强会计基础工作的必要性
(一)加强会计基础工作是提高会计工作水平的需要
会计基础工作是会计工作的基本环节,离开这一基本环节,会计工作就无从谈起。会计工作是一项重要的经济管理活动,通过收集處理,利用和提供会计信息,对经济活动进行核算和监督,为改进和加强经营管理服务。如果没有健全的会计基础工作,收集、处理、利用和提供会计信息就失去可靠保证,会计工作水平也就无法提高。
(二)加强会计基础工作是提高会计人员素质的需要
会计人员是会计工作的主角,会计基础工作是会计人员从事会计工作最直接的对象。加强会计基础工作,督促会计人员不断改进和加强会计工作,提高会计工作水平。会计人员要认清形势,使自己从事的工作符合《会计基础工作规范》的要求,既要有危机感,又要有责任感,无论是从自身利益出发,还是从国家企业利益出发,都应认真执行《会计基础工作规范》,不断提高业务水平。
(三)加强会计基础工作是改善经营管理,加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要
会计工作是一项重要的经济管理工作,会计基础工作又是会计工作的基本环节,离开这一基本环节,会计工作就无从谈起。这就要求必须加强会计基础工作,保证其提供的会计资料真实、完整,会计工作通过收集,处理,利用和提供会计信息,对经济活动进行核算和监督,为改进和加强经营管理服务。如果没有健全的会计基础工作,收集,处理,利用和提供会计信息就失去可靠保证,会计工作水平也就无法提高,从现实情况看,一些单位账务不清,账目混乱,在这种情况下的会计工作难以在单位经营管理中发挥应有的作用。
二、目前我国企业会计存在问题的表现
(一)会计基础工作意识淡薄,财务控制失效
有的单位记账随意,手续不清,账目混乱,财产不实,数据失真;有的甚至任意伪造、变造虚假会计凭证、账簿及报表;有的为谋取私利,偷逃税款,不择手段,弄虚作假,篡改账目或私设“小金库”等,这些行为严重扰乱了正常的社会经济秩序,造成严重的经济损失。由于会计管理体制的不健全,对会计监督工作做得不到位,乱挤成本、乱摊费用、损公肥私和私设“小金库”等违纪现象时有发生:有的企业一方面原材料已购进,并且已领用,只是由于供货发票未到,不做估收物资处理,导致财务账面记录与仓库实存记录差异很大,同时可变相降低库存;一些单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果,任意伪照、变造虚假的会计凭证、会计帐薄、会计报表。
(二)填制会计记账凭证
关于填制会计记账凭证,《会计基础工作规范》明确指出:“会计人员应根据审核无误的原始凭证填制记账凭证。除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外,其它记账凭证必须附有原始凭证”。在实际工作中,有的单位会计不认真审核和填制会计记账凭证,随意性很大。一些单位会计人员数量不足,素质不高,造成记账随意。对原始凭证的真实性、合法性,会计人员的主观性很大,没有合理的复核就登记入账,凭证后无原始凭证附件等。手续不清,差错严重,会计资料散失。
(三)记账、结账
有的单位在实际工作中,只记余额,不记发生额;有的单位不按记账凭证和科目汇总表分别登记明细账和总账,以致于账账不符;还有的单位记账和结账时用铅笔而不是按规定办理。有的单位结账不规范,会计年末根本就不结账,不能从账面上清楚地反映出全年的累计发生额,这些都是不规范的体现。财务混乱,违背了会计真实性原则,不能正确反映真实的财务状况和经营成果。
三、造成会计基础工作不规范的原因
(一)对会计基础工作认识不足
一些单位负责人缺乏必要的会计基础知识,甚至有的法制观念淡薄,没有认真学习新的《会计法》,不但不能正确领导本单位的会计管理工作,反而做出一些有违会计管理规范的行为,如随意任命会计机构人员及负责人,导致不符合任职条件的人担任会计机构负责人和会计人员。有的认为会计基础工作不是单位的主要工作,它的好坏与单位无关,这就导致违反会计制度规定的种种现象发生。会计基础工作对会计工作的经营管理工作的影响往往是间接的。
(二)会计人员素质不高并忽视学习
由于经济发展较快前几年会计人员短缺严重,很多素质较低的人员进入了会计行业,这些会计人员文化水平,学历层次较低,又没有注意继续深造,理不清科目,账簿,报表之间的对应关系:这部分人由于对会计法规、制度甚至原理都不熟悉,不可避免的会做出错账;也有一些会计人员虽有一定的业务水平,由于长期忽视学习新的业务知识和新的会计法规总自以为是地按自己的习惯进行账务处理,对于一些新出台的会计制度及核算要求不了解。还有一些会计人员尽管对一些基本的会计核算规定还算了解,因缺乏应有职业道德素质,不认真去执行制度,不按规定去做,工作贪图简单,降低自己的工作标准,得过且过,造成会计核算工作的不规范。
随着会计制度的不断完善,新的会计制度和会计准则不断出台,原有的理论知识已不能满足会计业务的需要,会计人员后续教育不够,不能及时更新专业知识。会计人员的素质包括政治素质和业务素质两方面,由于会计人员的学历层次普遍较低,没有受过系统的会计理论知识的正规训练,不少是“半路出家”,搞不清科目、账簿和会计报表之间的对应关系;也有的会计人员虽然有一定的业务水平,长期忽视学习新的业务知识和会计法规,缺乏学习的自觉性,使其业务素质停滞不前甚至更差。
(三)主管部门监督、检查力度不够
一些单位没有建立有效的内部控制制度或有制度但未真正贯彻执行;主管单位没有切实履行监督、检查的职责使会计工作处于无人监管的境地。一方面单位内部监督制约机制不健全,对单位领导约束弱化,目前我国的行政事业单位、国有企业的财务部门应承担其单位内部的财务监督,内部监督机构很难行使其监督权。究其监督虚位并非完全是财务负责人或财务人员不想实施监督,单位内部各位领导都有权对财务人员行使管理权,今天你对他行使了监督,明天就有可能让你下岗。虽然新的《会计法》规定了对打击报复会计执法人员的处罚,在实际中往往许多会计人员担心报复,这种担心并非多余。在市场竞争日益激烈的背景下,企业领导总是把精力放到提高经济效益,扩大企业市场占有份额上。一些领导认为会计工作做得好不好,最终要落实到经济效益上,会计基础工作做得如何无关大局。
有的单位没有及时修订财务制度或有了制度不落实,常常为了自身利益及迫于上级主管部门的压力,人为违反财务制度,超越规定程序,甚至随意调整会计数据。目前我国大多数单位会计人员隶属于单位领导,难以独立行使会计监督。由于对会计造假行为处罚规定和量刑标准不具体,致使会计违法成本过低,造成一些单位领导为了本部门或个人的利益,指使或强迫会计人员弄虚作假,甚至中饱私囊。企业内部监督机制不健全,内部审计人员素质较低,内审制度难落实。有些基层单位的上级主管部门没有负起监督,检查的责任,业务主管部门指导各基层单位加强会计基础工作已成口号,这些单位的会计工作实际上处于长期无人监督,检查的状态。
参考文献
[1]李连华.《中国内部会计控制规范阐释与应用》.上海立信会计出版社,2007
[2]王汉清. 《当前会计基础工作薄弱的几种表现》.《财会通讯》.2004(1)
[3]曾立学.《加强会计职业培训,提高财会人员专业素质考》.《财会研究》.2006(3)