【摘 要】
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在迈向科研自由的过程中,一系列科研经费"松绑"政策及规范性文件的出台预示着我国科研经费治理的发展方向,然而这些"航标"在彰显遵循科学研究规律与注重管理技术改善的同时又
【机 构】
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华南理工大学法学院,江西财经大学法学院
【基金项目】
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2018年度国家社科基金项目“部门法理学视阈中经济法基础理论研究”(18BFX142);2018年度华南理工大学中央高校基本科研业务费项目“科研经费使用与管理方式变革的法律问题研究”的阶段性成果
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在迈向科研自由的过程中,一系列科研经费"松绑"政策及规范性文件的出台预示着我国科研经费治理的发展方向,然而这些"航标"在彰显遵循科学研究规律与注重管理技术改善的同时又具有诸多局限性,如经费治理承袭"权力导向"与"管制思维"旧义等。认真对待这些难题,我国科研经费治理亟需由管理思维向法治思维转变,由政策性文件主导向更高位阶的专门性立法主导转变,坚持以保障科研权利、激发科技创新活力、维护良性科研经费治理秩序为立法宗旨,优化科研权力与科研权利之间的法权结构,重塑治理模式,进一步完善科研经费支出财务报销制度、绩效评价机制以及信息公开制度,以期为我国科研经费治理入法提供坚实的理论根基。
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