液化气能否走出垄断怪圈

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  2008年12月1日,国家发改委解除了年初对成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和牛羊肉及其制品、乳品、鸡蛋等食品类商品的临时价格干预措施,停止对相关商品的提价申报和调价备案工作,由经营者自主定价。但尚未宣布取消对于液化石油气的临时价格干预。
  对本次政策调整未涉及液化石油气的价格干预,清华大学教授梁小民表示,这是因为成品油价格形成机制尚未确定,“油和气密不可分,等到成品油定价机制确定了,再把这个放开比较有利于社会稳定。”
  
  液化气价格变动滞后
  
  原油价格涨跌是液化气价格涨跌的晴雨表。液化气是石油的衍生产品,原油价格的快速下跌必然会传导给下游产品。2008年12月5日,国际油价已跌至每桶44美元,国际油价的大幅持续下跌后,老百姓从中得到多少利益呢?从各地报上来的数字看,下跌幅度与目前原油下跌的幅度对比还相差甚远,老百姓似乎还不太满意。
  液化气不同于别的商品可以储备,一来没有多余的煤气罐,二来储存煤气也很不安全,因此再降价也不会出现抢购热潮。在采访中。不少市民表示,降价是好事,只是这次降幅不大,气价还是有点高。
  对于这个问题,扬子石化相关负责人表示,气价的涨跌是要跟着国际油价走,如果国际原油期货价格一直维持在一个水平,短时期内液化气零售价不会动。如果继续大幅下跌,国际油价与国内油价的传导期为一个月的时间,也就是说,上游产品降价一个月后,气价存在降价的可能。零售商为了自身利益,每次都会根据气源价格定价,这就出现一种局面:只要你炼油厂涨,物价部门马上就能接到零售商们要求涨价的报告,而降价却需要一个月的传导期。究其原因,是因为老百姓没有话语权。只能默默背负着涨价压力,而零售商们不需要承担市场风险。
  
  液化气何时真正成为商品
  
  据了解,在目前液化气市场供应构成中,1/3来自中国石化,1/3来自中国石油、中国海洋石油和社会炼厂,另有1/3依靠进口。2006年12月6日商务部公布了《原油市场管理办法》和《成品油市场管理办法》。我国原油和成品油市场的大门第一次对民营、外企全面打开。乍看是个好消息。但看一看瓶装液化气的价格,还是由中石化和中石油来定,产品的源头都在中石化、中石油手里攥着,无论怎么“开放市场”,老百姓出的肯定还是一个“垄断价”。
  随着石化业改革的深入、市场化进程的加快,我国绝大多数地区早已取消了燃气的财政补贴,液化石油气成为了一种商品。是商品,就应该像其他商品一样,明确标准,按质论价。例如汽油,有90#、93#、97#等不同的质量等级,大家购买时可以根据自己的需要和财力,自由选择。在发达国家,液化石油气的标准可以分为商品丙烷、商品丁烷以及丙丁烷的混和气等。我国虽然炼厂技术还不能做到每种组份的提纯,但是也应该按照我国国情,将液化石油气分为不同的商品等级和标准,分类采购和充装,供消费者自由选购。
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