论文部分内容阅读
【摘要】“计划、组织、领导、控制”是管理学的四项基本职能。对于一项工程管理来说，对于工程造价预结算进行审核则是管理中及其重要的一环。对于油田建设项目来说，对工程造价进行预结算审核，有利于合理分配投资资金，加强投资管理，提高该工程的完成质量。笔者结合工作经验，对工程造价预结算审核中存在的问题进行简单的陈述，并且介绍几种比较可行的审查技巧。
【关键词】工程造价；预结算；审核技巧
一、工程造价预结算审核
（一）关于工程造价预结算审核
工程造价的预结算审核指相关工作部门通过对工程造价的预算进行全面系统的前期审核和检查，并且对后期进行结算的复核等工作，来控制整个工程按时按质的完成。工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
（二）工程造价预结算审核的内容
1.工程量的审核
工程量是进行工程结算的基本依据。其在计算中具有很大的弹性和隐蔽性。因此需要进行精确的计算和核实各单位工程量以及总工程量。审查人员必须对施工图以及施工现场的实际情况了如指掌，并且必须以现场实测实量为结算依据。着重审查工程量的计算是否有重复、漏计、多计、错计、笔误；当项目组成比较复杂或由不同施工单位分别实施时，交接部位或跨工种部位最容易发生重复结算的工程量。
2.定额的审核
我们知道，工程造价定额具有科学权威性，应严格执行其计算单位和数量标准，不得随意提高或者降低。在审核时，首先逐项将项目的工作内容与定额内容进行一致性复核，选择最适应的定额子目。其次审核套用的定额相关指标与竣工图纸的设计标准是否一致。最后审核按规定应套用一个定额的分开列项套多个定额。
3.材料价的审核
在一般情况下，安装工程中材料价格占总工程造价的70%左右，建筑工程中材料价格占总工程造价的30%—40%左右。在审查时，一是要对价格的计取依据是否合理进行逐项审查。价格是否经过审批，采用预算价格时二者的规格型号是否完全一致。二是要审查现场所用材料与批价材料是否一致。防止以次充好的方式高额赚取材料价差。
4.取费的审核
相对于大庆油田而言，造价管理中心有着明文规定：各项取费费率的确定都应该严格与相关文件和合同相结合，要以投标文件为依据，已施工的实际情况为根本来实施执行。重点看审查各项费用的内容、费率的取定是否正确；是否为不参加取费的项目
（三）工程造价预结算审核的意义
对工程造价预结算的全面审核，可合理控制造价，是建设单位进行的最终工程价款结算，也是施工企业向建设单位收取工程价款的依据。一项工程能够顺利有效的实施，需要各方面的配合。它不仅要求管理人员具有相当强的管理水平，更需要各单位的工作人员具备良好的职业素养和道德水平。在实际的工作中，即使保持高度谨慎的态度，出现这样那样的差错也是极有可能发生的。而工程的预结算审核可以使偏差和错误得到控制，保证工程成本和效益。
二、工程造价的预结算审核存在的问题
（一）技术性问题带来的偏差
随着现代化的进一步发展，在工程建设方面，技术水平以及工作方法都得到了极大地转变。新技术以及新方法在工程在运用给施工带来好处的同时，也使得相关问题得以显现。
在实际工作当中，由于技术性问题带来的误差的存在是合理的，并且在一定程度上是难以避免的。比如：如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。
（二）道德水平带来的偏差
工程造价容易出现误差的性质也为一些投机取巧的单位提供了机会。在已知一定会存在偏差的基础上，加大了其触犯道德底线的概率。某些施工单位为了获得更多的收入，不采取加强管理水平，提高工作效率和技术水平等实际可行的方法，采取高估算、虚报工程量、高套定额、巧立名目等手段以谋求私利。这些行为是由于道德素质带来的风险。也是工程造价预结算审核的重要原因之一。
三、工程造价预结算审核的技巧
面对各种潜在的问题，对工程造价的预结算审核显得尤为重要。那么，在实际工作过程中，对于一名审核人员，应该掌握怎样的技巧？
为实现工程预结算的快速审查，就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则，对编制的预结算采用对比，逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审查工作达到事半功倍的实效。结合自身的工作经验，以及相关人员的建议，笔者总结出以下基本审查技巧。
（一）全面审核法
所谓全面审核实际上是审核人员从整体上对工程造价进行形式审核。通过认真阅读工程施工设计图，严格按照施工的要求，依据施工现场的实际条件，进行全面综合的工程造价方法核定。全面的形式审核工作虽然简单，但是，需要每位工作人员仔细认真。具体做法如下：
1、工程量重新计算一遍，与施工单位编制的工程量逐一复核，看其结算项目的工程量是否准确。2、仔细推敲定额子目套用标准是否合理，若遇到无定额子目代用时，可及时编制补充定额，并上报有关部门审批。3、工程结算中的材料、设备价格，若是甲方供货的应收集甲供票据，若是自购的及时办理委托，并上报备批。4、取费标准应根据油田公司颁发的当年结算文件。5、审查设计联络单及经济签证是否合理。
（二）分组计算审查法
分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
（三）对比审查法
这种方法主要是以经验为基础，将以往审查合格的分项工程与新项目中匹配的分项进行对比，查找出区别，针对不同点进行重点审查。某工程中有按照标准图纸设计的室外厕所，只是尺寸和材料与以往的不同，我们就可以参照以往工程进行合理调整，确定新此分项工程造价。
（四）筛选法
这种方法是对工程中的各项指标进行筛选，也叫猎头审核法。它主要是通过控制并且抓住符合预算要求的一系列影响相关要素，按照审查标准与基本值进行适度调整和选用来控制整个工程的预结算。
结束语
总之，项目的造价审查，是一项复杂繁琐的工作，要做好这项工作不仅要认真仔细，更要懂得如何利用各种快捷方法以减少劳动强度，节约时间和保证准确性，只有这样，我们才能适应新形势下建筑工程预算工作对我们的要求。
参考文献
[1]林展宏.浅谈工程造价预结算审核存在的问题及审查技巧[J].学术论坛，2011.11
[2]林志强.论工程造价中预结算的审核[J].广东科技，2011.7第14期
[3]梁学辉.浅谈工程造价的预结算审核方法.水利工程造价，2009年第4期
【关键词】工程造价；预结算；审核技巧
一、工程造价预结算审核
（一）关于工程造价预结算审核
工程造价的预结算审核指相关工作部门通过对工程造价的预算进行全面系统的前期审核和检查，并且对后期进行结算的复核等工作，来控制整个工程按时按质的完成。工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
（二）工程造价预结算审核的内容
1.工程量的审核
工程量是进行工程结算的基本依据。其在计算中具有很大的弹性和隐蔽性。因此需要进行精确的计算和核实各单位工程量以及总工程量。审查人员必须对施工图以及施工现场的实际情况了如指掌，并且必须以现场实测实量为结算依据。着重审查工程量的计算是否有重复、漏计、多计、错计、笔误；当项目组成比较复杂或由不同施工单位分别实施时，交接部位或跨工种部位最容易发生重复结算的工程量。
2.定额的审核
我们知道，工程造价定额具有科学权威性，应严格执行其计算单位和数量标准，不得随意提高或者降低。在审核时，首先逐项将项目的工作内容与定额内容进行一致性复核，选择最适应的定额子目。其次审核套用的定额相关指标与竣工图纸的设计标准是否一致。最后审核按规定应套用一个定额的分开列项套多个定额。
3.材料价的审核
在一般情况下，安装工程中材料价格占总工程造价的70%左右，建筑工程中材料价格占总工程造价的30%—40%左右。在审查时，一是要对价格的计取依据是否合理进行逐项审查。价格是否经过审批，采用预算价格时二者的规格型号是否完全一致。二是要审查现场所用材料与批价材料是否一致。防止以次充好的方式高额赚取材料价差。
4.取费的审核
相对于大庆油田而言，造价管理中心有着明文规定：各项取费费率的确定都应该严格与相关文件和合同相结合，要以投标文件为依据，已施工的实际情况为根本来实施执行。重点看审查各项费用的内容、费率的取定是否正确；是否为不参加取费的项目
（三）工程造价预结算审核的意义
对工程造价预结算的全面审核，可合理控制造价，是建设单位进行的最终工程价款结算，也是施工企业向建设单位收取工程价款的依据。一项工程能够顺利有效的实施，需要各方面的配合。它不仅要求管理人员具有相当强的管理水平，更需要各单位的工作人员具备良好的职业素养和道德水平。在实际的工作中，即使保持高度谨慎的态度，出现这样那样的差错也是极有可能发生的。而工程的预结算审核可以使偏差和错误得到控制，保证工程成本和效益。
二、工程造价的预结算审核存在的问题
（一）技术性问题带来的偏差
随着现代化的进一步发展，在工程建设方面，技术水平以及工作方法都得到了极大地转变。新技术以及新方法在工程在运用给施工带来好处的同时，也使得相关问题得以显现。
在实际工作当中，由于技术性问题带来的误差的存在是合理的，并且在一定程度上是难以避免的。比如：如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。
（二）道德水平带来的偏差
工程造价容易出现误差的性质也为一些投机取巧的单位提供了机会。在已知一定会存在偏差的基础上，加大了其触犯道德底线的概率。某些施工单位为了获得更多的收入，不采取加强管理水平，提高工作效率和技术水平等实际可行的方法，采取高估算、虚报工程量、高套定额、巧立名目等手段以谋求私利。这些行为是由于道德素质带来的风险。也是工程造价预结算审核的重要原因之一。
三、工程造价预结算审核的技巧
面对各种潜在的问题，对工程造价的预结算审核显得尤为重要。那么，在实际工作过程中，对于一名审核人员，应该掌握怎样的技巧？
为实现工程预结算的快速审查，就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则，对编制的预结算采用对比，逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审查工作达到事半功倍的实效。结合自身的工作经验，以及相关人员的建议，笔者总结出以下基本审查技巧。
（一）全面审核法
所谓全面审核实际上是审核人员从整体上对工程造价进行形式审核。通过认真阅读工程施工设计图，严格按照施工的要求，依据施工现场的实际条件，进行全面综合的工程造价方法核定。全面的形式审核工作虽然简单，但是，需要每位工作人员仔细认真。具体做法如下：
1、工程量重新计算一遍，与施工单位编制的工程量逐一复核，看其结算项目的工程量是否准确。2、仔细推敲定额子目套用标准是否合理，若遇到无定额子目代用时，可及时编制补充定额，并上报有关部门审批。3、工程结算中的材料、设备价格，若是甲方供货的应收集甲供票据，若是自购的及时办理委托，并上报备批。4、取费标准应根据油田公司颁发的当年结算文件。5、审查设计联络单及经济签证是否合理。
（二）分组计算审查法
分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
（三）对比审查法
这种方法主要是以经验为基础，将以往审查合格的分项工程与新项目中匹配的分项进行对比，查找出区别，针对不同点进行重点审查。某工程中有按照标准图纸设计的室外厕所，只是尺寸和材料与以往的不同，我们就可以参照以往工程进行合理调整，确定新此分项工程造价。
（四）筛选法
这种方法是对工程中的各项指标进行筛选，也叫猎头审核法。它主要是通过控制并且抓住符合预算要求的一系列影响相关要素，按照审查标准与基本值进行适度调整和选用来控制整个工程的预结算。
结束语
总之，项目的造价审查，是一项复杂繁琐的工作，要做好这项工作不仅要认真仔细，更要懂得如何利用各种快捷方法以减少劳动强度，节约时间和保证准确性，只有这样，我们才能适应新形势下建筑工程预算工作对我们的要求。
参考文献
[1]林展宏.浅谈工程造价预结算审核存在的问题及审查技巧[J].学术论坛，2011.11
[2]林志强.论工程造价中预结算的审核[J].广东科技，2011.7第14期
[3]梁学辉.浅谈工程造价的预结算审核方法.水利工程造价，2009年第4期