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摘要：目前，城市建设和发展越来越快，各个城市都在积极研究提高城市园林绿化管理的新方法。研究表明：一个先进的的城市园林管理方法有利于促进我国城市管理水平的提高和城市可持续发展的实现。本文主要研究和提出了城市园林绿化工程中提高管理效率的措施。
关键词：城市园林绿化；环境；问题；对策
0、引言
城市园林绿化主要是为了改变人们的生活环境和居住环境，保持生态平衡，促进人们的身心健康。从另一个方面来说，城市园林绿化就是为了实现人与自然的和谐。城市园林绿化是为了达到，净化空气，美化环境，有良好的生态系统，实现人们居住地的和谐。它最大的特点就是，城市中有森林，森林中有城市及实现乡村中有城市，城市中有郊区两者互相渗透。
1、城市园林建设的原因
1、1实现保护环境与生态
人们对自然界主要经历了，对自然充满恐惧，对自然界很崇拜，信任自然界这三个阶段。人们在城市建设过程中，由于对大自然不合理的开发带来了严重的后果，使我们渐渐认识醒悟要保护生态平衡。因此，促进生态平衡，保证环境质量就成了城市建设中需要首要解决的问题，推进园林绿化就是为了解决这一问题。
1、2满足人民群众日益增长的精神文化的需要
人们生活水平渐渐提高后，现在人们不仅追求物质上的满足而且还追求精神生活的满足。从现在人们的活动来看，公园已经成了许多人特别是老年人和康复中的最佳活动场所。每天早晨就有很多人去公园，有的是为了晨练在里面打拳、舞剑，有的跑步，当然还有在里面唱歌和跳舞的好不热闹。其他时间也会有很多人去公园，他们有可能是在公园里欣赏景物观看花草，有的在里面打牌下棋、唱戏等等。随着越来越多的人涌入公园，公园的数量和活动娱乐的项目都不能满足人们日益增长的精神文化的需要了，因此重建公园或者增加公园设施改善公园条件已经变得非常重要了。
1、3为了防止和避免灾害的发生
城市是人群聚集的地方，这里高楼林立，如果发生地震火灾等灾害，就需要可以近距离疏散的防灾的地方。这时候城市中的绿地和公园就成了最好的避难所。
2、 城市园林绿化中存在的问题
现在我国的城市园林绿化行业没有相关统一的管理规范。而且除了首都和几个大的省市制订了行业规范外，其他省市在这方面一片空白。这就造成了绿化，设计，管理和规划和保护工作没有具体可以用来参考的标准，从而增加了管理工作的难度。
这些年的绿化建设使绿化面积不断增大，但是城市的绿化问题仍然不轻松，尤其是以前的老城区的中心地带，绿地效率还很低。可是这些地方确实人群聚集地，所以改善这些地区的绿化现状就变得非常重要了。这些地区绿化有很大的难题就是可绿化的土地特别少，而屋顶和垂直绿化可以在一定程度上缓解这方面的问题，但是屋顶绿化的建筑却特别少。
决定养护质量的主要因素就是绿化和养护的资金，现在一些老居住区的绿化费用是有政府承担的，另一些地区没有业务管理使绿化无人管理，有些地区虽有物业管理但是管理费却特别低，就造成了这些地区绿化养护主体的责任不明确，责任分配不清楚，甚至出现了第一年才绿化的，第二年就开始荒芜了，第三年就变的光秃秃了。这就需要不断增强养业主增加养护经费。另外，有些地方的绿化管理机构建设也存在很大问题。
3、绿化工程中提高管理效率的措施
为了解决上述问题，实现绿化工程更好的发挥其作用，促进人们生活的环境的优化和生态平衡，就要在城市园林绿化工程中提高管理效率。措施主要有以下几个方面
3、1要采用现代化的园林绿化管理体制
（1）使管理体制有序的进行
在体制方面采用按不同的级别划分权力，主要是明确关系，权力下放，改变职能的配置，强化权利意识，从而实现责任明确化。
在运行机制上改变原来的管理机制，实施源头管理，长期管理；改变以前人为管理和政策管理其主要作用的管理体制，实施和采用用法律法规和经济调节来管理；同时，选择性地开放市场，采用市场经济的手段划分责任管理，促进管理质量和管理效率的提高。
（2）采用科学的，高效率的管理方法，建立统一和协调的园林绿化管理体制。
城市绿化的一个重要方面是园林绿化，对园林绿化进行开发利用时，要考虑到水，土地，基础设施和环境方面的问题，这样做是为了确保城市居民的衣食住行。因此，城市的决策者和领导者，要端正城市管理的思想，解决好城市发展、环境保护和资源利用三者之间的关系，维护好生活和建设着两者之间的关系，要考虑到群众利益和长远利益，实事求是。
（3）要进行责任机构建设
每个政府都需要一个健全的责任机制。才能保证取得广泛的社会支持，从而确保其正常运作。任何一个民主的社会，最基本的因素就是责任体制并且要适合本社会的特征。政府是人民的政府，要为人民服务，对人民负责。人民和政府之间要有一套责任机制。
城市绿化管理工作涉及的面积比较广，任务量特别大，具体操作起来特别困难，因此需要各部门相互协作，才能完成这个统一的社会性的工作、这就要求政府要关注城市绿化方面的问题，建立城市绿化机制和领导管理机制。
另外，根据各负其责、明确关系、责任下放的要求，逐步加强城市园林绿化的管理机制，合理分配城市园林绿化职责，分清每个部门、每个级别的责任，充分调动各方面的积极性，完善城市园林绿化管理机制，发挥决策机构的作用。
（4）我国城市园林绿化管理架构的特征
新技术的改革和经济全球化不断加快的进程，以及伴随我国改革开放进一步和国内经济的发展，我国许多大城市在园林绿化方面都取得了很大的进步。伴随着改革、调整的进行，我国的城市园林绿化管理的结构及运行的方式都发生了很大的改变。表现出以下几个方面的特点：
社会经济主导是主要的模式特征，也就是说城市政府一方面要完成规定经济发展的要求，另一方面要承担社会公共管理的责任，形成“双肩挑”的模式。
体制管理是采用分级管理，管理的重心下放，精简市级管理的机构，提高管理效率，获得实际效果。管理手段也是采用多种手段共同发挥作用的办法，采用法律手段，经济手段，技术手段和必要的行政手段想结合。
3、2城市园林绿化管理体制要科学化
城市园林绿化的方式具有多样化的特点。具体表现在它的目的性、主观性和非程序化的特点。要对城市园林进行良好的管理，就需要有合理，科学的办法。主要有以下办法：
（1）不同阶段采用不同的决策。它是指一个决策阶段包括几个子阶段，要求在不同的阶段决策者要选择一个最佳的方案，为了使整个决策的过程中每个方案都达到最优。城市园林绿化管理最主要的管理方法就是不同的阶段采用不同的管理方法，这样做有利于一些复杂问题的解决。
（2）回归预测法。它是指研究环境系统中两个或者两个以上的变量它们之间的关系。这种反复就是利用定性分析以及建立数学模型来实现预测。回归预测根据变量的间的关系分为线性和非线性回归预测两类。
3.、3提高养护管理的水平和园林工作人员的宿舍
为了把绿化工作落到实际行动中，实现绿化的要求就要：一培养高素质的专业绿化人员。二、每个街道要成立绿化小组，提醒人们爱护花草树木。三、对养护工进行专业培训。
4、结束语
城市园林能够为人们提供良好的居住环境，也能够实现城市的功能。因此这就要求我们要积极寻找园林绿化管理的新技术、新方法，加强对城市园林的认识，严把技术关，为营造健康、自然、舒服的城市环境而努力。总之，城市园林绿化一定要坚持以人为本，实现人与自然的和谐......
参考文献：
[1]张庆费.城市生态绿化的概念和建设原则初探[J].中国园林，2001 年第 4期。
[2]陈丹等 城市园林绿化存在的问题及发展对策策[J]..河北农业科学，2009，1 3（5）.
关键词：城市园林绿化；环境；问题；对策
0、引言
城市园林绿化主要是为了改变人们的生活环境和居住环境，保持生态平衡，促进人们的身心健康。从另一个方面来说，城市园林绿化就是为了实现人与自然的和谐。城市园林绿化是为了达到，净化空气，美化环境，有良好的生态系统，实现人们居住地的和谐。它最大的特点就是，城市中有森林，森林中有城市及实现乡村中有城市，城市中有郊区两者互相渗透。
1、城市园林建设的原因
1、1实现保护环境与生态
人们对自然界主要经历了，对自然充满恐惧，对自然界很崇拜，信任自然界这三个阶段。人们在城市建设过程中，由于对大自然不合理的开发带来了严重的后果，使我们渐渐认识醒悟要保护生态平衡。因此，促进生态平衡，保证环境质量就成了城市建设中需要首要解决的问题，推进园林绿化就是为了解决这一问题。
1、2满足人民群众日益增长的精神文化的需要
人们生活水平渐渐提高后，现在人们不仅追求物质上的满足而且还追求精神生活的满足。从现在人们的活动来看，公园已经成了许多人特别是老年人和康复中的最佳活动场所。每天早晨就有很多人去公园，有的是为了晨练在里面打拳、舞剑，有的跑步，当然还有在里面唱歌和跳舞的好不热闹。其他时间也会有很多人去公园，他们有可能是在公园里欣赏景物观看花草，有的在里面打牌下棋、唱戏等等。随着越来越多的人涌入公园，公园的数量和活动娱乐的项目都不能满足人们日益增长的精神文化的需要了，因此重建公园或者增加公园设施改善公园条件已经变得非常重要了。
1、3为了防止和避免灾害的发生
城市是人群聚集的地方，这里高楼林立，如果发生地震火灾等灾害，就需要可以近距离疏散的防灾的地方。这时候城市中的绿地和公园就成了最好的避难所。
2、 城市园林绿化中存在的问题
现在我国的城市园林绿化行业没有相关统一的管理规范。而且除了首都和几个大的省市制订了行业规范外，其他省市在这方面一片空白。这就造成了绿化，设计，管理和规划和保护工作没有具体可以用来参考的标准，从而增加了管理工作的难度。
这些年的绿化建设使绿化面积不断增大，但是城市的绿化问题仍然不轻松，尤其是以前的老城区的中心地带，绿地效率还很低。可是这些地方确实人群聚集地，所以改善这些地区的绿化现状就变得非常重要了。这些地区绿化有很大的难题就是可绿化的土地特别少，而屋顶和垂直绿化可以在一定程度上缓解这方面的问题，但是屋顶绿化的建筑却特别少。
决定养护质量的主要因素就是绿化和养护的资金，现在一些老居住区的绿化费用是有政府承担的，另一些地区没有业务管理使绿化无人管理，有些地区虽有物业管理但是管理费却特别低，就造成了这些地区绿化养护主体的责任不明确，责任分配不清楚，甚至出现了第一年才绿化的，第二年就开始荒芜了，第三年就变的光秃秃了。这就需要不断增强养业主增加养护经费。另外，有些地方的绿化管理机构建设也存在很大问题。
3、绿化工程中提高管理效率的措施
为了解决上述问题，实现绿化工程更好的发挥其作用，促进人们生活的环境的优化和生态平衡，就要在城市园林绿化工程中提高管理效率。措施主要有以下几个方面
3、1要采用现代化的园林绿化管理体制
（1）使管理体制有序的进行
在体制方面采用按不同的级别划分权力，主要是明确关系，权力下放，改变职能的配置，强化权利意识，从而实现责任明确化。
在运行机制上改变原来的管理机制，实施源头管理，长期管理；改变以前人为管理和政策管理其主要作用的管理体制，实施和采用用法律法规和经济调节来管理；同时，选择性地开放市场，采用市场经济的手段划分责任管理，促进管理质量和管理效率的提高。
（2）采用科学的，高效率的管理方法，建立统一和协调的园林绿化管理体制。
城市绿化的一个重要方面是园林绿化，对园林绿化进行开发利用时，要考虑到水，土地，基础设施和环境方面的问题，这样做是为了确保城市居民的衣食住行。因此，城市的决策者和领导者，要端正城市管理的思想，解决好城市发展、环境保护和资源利用三者之间的关系，维护好生活和建设着两者之间的关系，要考虑到群众利益和长远利益，实事求是。
（3）要进行责任机构建设
每个政府都需要一个健全的责任机制。才能保证取得广泛的社会支持，从而确保其正常运作。任何一个民主的社会，最基本的因素就是责任体制并且要适合本社会的特征。政府是人民的政府，要为人民服务，对人民负责。人民和政府之间要有一套责任机制。
城市绿化管理工作涉及的面积比较广，任务量特别大，具体操作起来特别困难，因此需要各部门相互协作，才能完成这个统一的社会性的工作、这就要求政府要关注城市绿化方面的问题，建立城市绿化机制和领导管理机制。
另外，根据各负其责、明确关系、责任下放的要求，逐步加强城市园林绿化的管理机制，合理分配城市园林绿化职责，分清每个部门、每个级别的责任，充分调动各方面的积极性，完善城市园林绿化管理机制，发挥决策机构的作用。
（4）我国城市园林绿化管理架构的特征
新技术的改革和经济全球化不断加快的进程，以及伴随我国改革开放进一步和国内经济的发展，我国许多大城市在园林绿化方面都取得了很大的进步。伴随着改革、调整的进行，我国的城市园林绿化管理的结构及运行的方式都发生了很大的改变。表现出以下几个方面的特点：
社会经济主导是主要的模式特征，也就是说城市政府一方面要完成规定经济发展的要求，另一方面要承担社会公共管理的责任，形成“双肩挑”的模式。
体制管理是采用分级管理，管理的重心下放，精简市级管理的机构，提高管理效率，获得实际效果。管理手段也是采用多种手段共同发挥作用的办法，采用法律手段，经济手段，技术手段和必要的行政手段想结合。
3、2城市园林绿化管理体制要科学化
城市园林绿化的方式具有多样化的特点。具体表现在它的目的性、主观性和非程序化的特点。要对城市园林进行良好的管理，就需要有合理，科学的办法。主要有以下办法：
（1）不同阶段采用不同的决策。它是指一个决策阶段包括几个子阶段，要求在不同的阶段决策者要选择一个最佳的方案，为了使整个决策的过程中每个方案都达到最优。城市园林绿化管理最主要的管理方法就是不同的阶段采用不同的管理方法，这样做有利于一些复杂问题的解决。
（2）回归预测法。它是指研究环境系统中两个或者两个以上的变量它们之间的关系。这种反复就是利用定性分析以及建立数学模型来实现预测。回归预测根据变量的间的关系分为线性和非线性回归预测两类。
3.、3提高养护管理的水平和园林工作人员的宿舍
为了把绿化工作落到实际行动中，实现绿化的要求就要：一培养高素质的专业绿化人员。二、每个街道要成立绿化小组，提醒人们爱护花草树木。三、对养护工进行专业培训。
4、结束语
城市园林能够为人们提供良好的居住环境，也能够实现城市的功能。因此这就要求我们要积极寻找园林绿化管理的新技术、新方法，加强对城市园林的认识，严把技术关，为营造健康、自然、舒服的城市环境而努力。总之，城市园林绿化一定要坚持以人为本，实现人与自然的和谐......
参考文献：
[1]张庆费.城市生态绿化的概念和建设原则初探[J].中国园林，2001 年第 4期。
[2]陈丹等 城市园林绿化存在的问题及发展对策策[J]..河北农业科学，2009，1 3（5）.