民生有三个层面

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民生主要是指民众的基本生存和生活状态,以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等。民生问题由低到高,呈现出一种递进状态的三个层面上的具体内容。第一个层面,是指民众基本生计状态的底线。它主要侧重民众基本的“生存状态”问题
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