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行政程序简化从科学管理中的工作简化发展而来,简化程序是提高行政效率、降低行政成本的重要途径。行政机关大多是执行机关,政策执行成本是行政成本的重要组成部分。政策执行程序包括准备阶段、实施阶段以及总结阶段等一系列阶段和环节,相应包括形式成本、组织成本、协调成本、时间成本以及流程成本等程序性执行成本,应优化简化执行程序,降低程序性执行成本,从而降低政策执行成本。