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淮河是新中国第一条全面、系统治理的大河。党中央、国务院始终把淮河治理摆在重要位置,先后12次召开国务院治淮工作会议,作出了一系列重大决策,按照"蓄泄兼筹"的总体方针和全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则,组织和领导流域人民开展了大规模的治淮建设,流域内已建成各类水库5700多座,