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1989年底苏联政府总理雷日科夫提出了90年代苏联经济发展的战略构想:前6年调整、改革、建立新的经营管理机制,后5年在新的经济结构和社会经济关系基础上加快经济发展和明显提高经济效益;强调1990年工作具有承前启后的重要意义,要求在生产、流通、消费、社会各个领域作出成绩,为“十三·五计划”实施准备物质技术和社会的基本条件。1990年的实际情况是:政治动荡使稳定经济的计划没有得到实施,社会经济形势进一步恶化,而社会经济形势的恶化反过来又使国家的形势更加动荡:民族危机、政府危机和联盟危机迸发,还发生了信仰危机,在十月革命73周年之际竟然有人公开否定十月革命、列宁思想而提出退回到1917年以前去。历史发展的反差如此之大,完全出于人们的预料。