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【摘 要】 工程造价管理是企业管理的重要组成部分，是企业提高竞争力的一个重要前提条件。加强建设工程造价管理，确保工程造价的准确性，是建设工程造价管理的一项重要任务。目前我国建筑工程造价管理中存在的一些问题，不利于企业的健康发展，本文就目前工程造价管理的问题展开了全面的探讨并提出了相应的解决措施。
【关键词】 现代 工程 造价管理 强化措施 深远意义
工程造价管理是现代工程建设项目管理的重要内容之一，也是反映了项目的经济效益和社会效益的一个综合指标，因此，项目成本管理将发挥其应有的作用和意义，将直接关系到工程建设目标实现整个经济，与中国经济的持续，稳定，协调发展等许多重大的社会问题。在现代项目成本管理，采取措施，确保管理工作的顺利发展，具有深远的意义，并对我国建筑业的发展也是非常重要的。
1. 现代工程造价管理工作的主要任务及核心问题
项目成本管理是一个复杂的和具体的，更严格的工作要求，是建设工程项目管理的主要内容之一。工程造价的主要任务是目前的定价：测试的合理性；制定或修改的工程造价计价依据；估价基础实施的监督检查，调解和仲裁，纠纷；工程造价；收集，整理，发布有关工程造价信息。现代工程造价管理工作的核心问题，主要表现为以下几个阶段：
1.1投资估算阶段工程造价管理的可行性 建设项目投资估算阶段的工程造价管理，主要是根据工程总体建设目标和区域功能定位，对工程造价进行初步估算与管理。投资估算阶段的项目成本管理的核心问题的可行性：项目成本，项目成本和项目旨在满足实际工程的需要，不能无限汇编和模仿，如果不能保证项目的可行性成本，它必须是难以保证工程造价工作进行全面，甚至影响工程总体进展和施工质量。
1.2施工阶段工程造价管理的全面性
在工程项目施工阶段，工程造价工作必须注重综合管理系统。成本管理在施工阶段的内容比较具体，实用，目的。工程造价管理在工程要求的机械设备，建筑材料，和人事费用等进行系统，全面的监督和管理，并确保建设项目严格按照施工计划发展而进行。如果项目施工阶段的造价管理不能有效地实现全面，会导致失败的工程成本。
1.3竣工决算阶段工程造价管理的总结性
最后阶段的工程造价管理工程造价管理进行了总结，同时工程经济效益的最后结算阶段，因此，在最后阶段的项目成本管理要注意总结。项目成本管理是在最后阶段的管理工作，积累了丰富的经验，并进行深入的理论研究和探索，进而促进国内工程造价管理工作的深入发展和进步。
2. 现代工程造价管理的强化措施
在现代建设工程造价管理，常规管理措施只能在表面上的项目成本管理和监督，很难发挥更深刻的意义和作用。项目成本管理必须依靠强化措施，可以进一步实现工程造价管理工作的深层目标。项目成本管理措施，加强，主要表现为以下几个方面：
2.1经济市场开放与工程造价管理改革
随着我国加入世贸组织后，中国建筑业有了更为广阔的发展空间。中国建筑业改革开放的大潮中，经过近30年的洗礼，在一定程度上融入世界建筑市场。世界建筑市场竞争环境不同于国内建筑行业地位，建设的管理工作提出了更高的标准和要求。目前国内工程造价管理系统主要是对全国统一的基本指标，以及当地的工资，建筑材料，建筑机械及价格水平编制单位估价表，工程预算人员根据图纸计算工程量，运用估价表根据获得的直接费用，直接费用和相关费用标准项目成本。现在工程成本模型是用来发展，考虑到该地区价格差异，也在一定程度上，实现动态管理。但也不能适应市场经济和市场的进一步开放的需要。
2.2以国家相关政策、法规为依据，对工程造价进行强化管理
目前，国家已逐步通过和颁布了多项工程造价管理政策，法律和法规，但仍难以实现项目目标成本管理。国家立法机关，以及相关建设项目管理部门应注重项目的成本管理与监督，并逐步加强有关政策，法律和法规的制定和发布，并组织有关职能管理部门和专业人员到项目工地，对工程成本的管理与控制，进一步限制在国内建筑市场秩序，保证社会主义经济体制的不断完善和发展。所有参与工程建设项目的成本管理工作，有一个透彻的了解他们的责任和义务，但也坚持国家有关政策和法规为依据，以达到项目成本管理，进而促进建设项目全过程管理。
2.3充分發挥中介机构和行业协会的作用
随着社会主义经济制度的逐步完善，市场经济弱化了政府对微观主体的直接领导，许多原来由政府做的事情转由中介机构和行业协会承担，两者最大的区别在于，前者是一种行政领导，具有强制性、权威性，后者提供的是一种服务，是基于自愿基础上的指导性服务。但同样可具有权威性，这主要取决于中介机构和行业协会的影响力。
3. 现代工程造价管理的深远意义
现代工程造价管理作为工程建设项目管理的主要内容之一，在工程项目管理中占有十分重要的地位。现代工程造价管理不但可以对工程资金的应用进行有效的管控，而且对于工程建设行业管理理念的创新与科学发展也具有深远的意义。现代工程造价管理的深远意义，主要表现为以下几点：
3.1有利于营造公平的市场竞争环境
目前，国内工程建设行业普遍存在不公平竞争的现象和问题。在工程项目招投标阶段，部分单位为了获取工程项目的建设权，会采用低于成本价格的恶性竞争方式，那么在施工过程中必然会出现劣质的建筑材料或偷工减料的行为，这样工程项目的质量就难以得到保障，甚至会造成人员伤亡、公共财产损失等重大社会问题。因此，只有强化现代工程的造价管理工作，才能为建筑行业营造公平竞争的环境。
3.2有利于增强政府的宏观调控能力
在社会主义市场经济体制下，政府的主要职能是对社会经济建设进行宏观调控，确保社会主义市场经济体制的长远发展与进步。现代工程造价管理的强化，表面看来是工程建设行业管理工作的改革与完善，而就其深远意义而言，工程造价管理也是政府进行社会主义市场经济进行宏观调控的主要工作内容之一。工程造价管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用，而建筑业是社会主义市场经济的主要行业之一，也是政府宏观调控的重点行业。工程造价管理工作的强化，必将引导建筑业的健康发展，同时也增强了政府宏观调控能力。
结束语
工程造价的管理作为一个十分重要的现代工程建设项目管理内容，应当充分发挥它的作用和意义，以便实现我国项目工程整体的经济目的。而且，为了加快我国节约型经济社会的建设脚步，加大我国全面协调可持续的发展战略力度，以及促进我国国内建筑项目工程事业的蓬勃发展，应当注重加强我国现代工程造价管理力度，积极采用合理有效的管理措施使得工程造价管理工作能够稳步发展，顺利前行。可以说，确保现代造价工程管理工作的顺利进行具有划时代的发展意义。
（作者单位：大连亿达美加房地产开发有限公司）
【关键词】 现代 工程 造价管理 强化措施 深远意义
工程造价管理是现代工程建设项目管理的重要内容之一，也是反映了项目的经济效益和社会效益的一个综合指标，因此，项目成本管理将发挥其应有的作用和意义，将直接关系到工程建设目标实现整个经济，与中国经济的持续，稳定，协调发展等许多重大的社会问题。在现代项目成本管理，采取措施，确保管理工作的顺利发展，具有深远的意义，并对我国建筑业的发展也是非常重要的。
1. 现代工程造价管理工作的主要任务及核心问题
项目成本管理是一个复杂的和具体的，更严格的工作要求，是建设工程项目管理的主要内容之一。工程造价的主要任务是目前的定价：测试的合理性；制定或修改的工程造价计价依据；估价基础实施的监督检查，调解和仲裁，纠纷；工程造价；收集，整理，发布有关工程造价信息。现代工程造价管理工作的核心问题，主要表现为以下几个阶段：
1.1投资估算阶段工程造价管理的可行性 建设项目投资估算阶段的工程造价管理，主要是根据工程总体建设目标和区域功能定位，对工程造价进行初步估算与管理。投资估算阶段的项目成本管理的核心问题的可行性：项目成本，项目成本和项目旨在满足实际工程的需要，不能无限汇编和模仿，如果不能保证项目的可行性成本，它必须是难以保证工程造价工作进行全面，甚至影响工程总体进展和施工质量。
1.2施工阶段工程造价管理的全面性
在工程项目施工阶段，工程造价工作必须注重综合管理系统。成本管理在施工阶段的内容比较具体，实用，目的。工程造价管理在工程要求的机械设备，建筑材料，和人事费用等进行系统，全面的监督和管理，并确保建设项目严格按照施工计划发展而进行。如果项目施工阶段的造价管理不能有效地实现全面，会导致失败的工程成本。
1.3竣工决算阶段工程造价管理的总结性
最后阶段的工程造价管理工程造价管理进行了总结，同时工程经济效益的最后结算阶段，因此，在最后阶段的项目成本管理要注意总结。项目成本管理是在最后阶段的管理工作，积累了丰富的经验，并进行深入的理论研究和探索，进而促进国内工程造价管理工作的深入发展和进步。
2. 现代工程造价管理的强化措施
在现代建设工程造价管理，常规管理措施只能在表面上的项目成本管理和监督，很难发挥更深刻的意义和作用。项目成本管理必须依靠强化措施，可以进一步实现工程造价管理工作的深层目标。项目成本管理措施，加强，主要表现为以下几个方面：
2.1经济市场开放与工程造价管理改革
随着我国加入世贸组织后，中国建筑业有了更为广阔的发展空间。中国建筑业改革开放的大潮中，经过近30年的洗礼，在一定程度上融入世界建筑市场。世界建筑市场竞争环境不同于国内建筑行业地位，建设的管理工作提出了更高的标准和要求。目前国内工程造价管理系统主要是对全国统一的基本指标，以及当地的工资，建筑材料，建筑机械及价格水平编制单位估价表，工程预算人员根据图纸计算工程量，运用估价表根据获得的直接费用，直接费用和相关费用标准项目成本。现在工程成本模型是用来发展，考虑到该地区价格差异，也在一定程度上，实现动态管理。但也不能适应市场经济和市场的进一步开放的需要。
2.2以国家相关政策、法规为依据，对工程造价进行强化管理
目前，国家已逐步通过和颁布了多项工程造价管理政策，法律和法规，但仍难以实现项目目标成本管理。国家立法机关，以及相关建设项目管理部门应注重项目的成本管理与监督，并逐步加强有关政策，法律和法规的制定和发布，并组织有关职能管理部门和专业人员到项目工地，对工程成本的管理与控制，进一步限制在国内建筑市场秩序，保证社会主义经济体制的不断完善和发展。所有参与工程建设项目的成本管理工作，有一个透彻的了解他们的责任和义务，但也坚持国家有关政策和法规为依据，以达到项目成本管理，进而促进建设项目全过程管理。
2.3充分發挥中介机构和行业协会的作用
随着社会主义经济制度的逐步完善，市场经济弱化了政府对微观主体的直接领导，许多原来由政府做的事情转由中介机构和行业协会承担，两者最大的区别在于，前者是一种行政领导，具有强制性、权威性，后者提供的是一种服务，是基于自愿基础上的指导性服务。但同样可具有权威性，这主要取决于中介机构和行业协会的影响力。
3. 现代工程造价管理的深远意义
现代工程造价管理作为工程建设项目管理的主要内容之一，在工程项目管理中占有十分重要的地位。现代工程造价管理不但可以对工程资金的应用进行有效的管控，而且对于工程建设行业管理理念的创新与科学发展也具有深远的意义。现代工程造价管理的深远意义，主要表现为以下几点：
3.1有利于营造公平的市场竞争环境
目前，国内工程建设行业普遍存在不公平竞争的现象和问题。在工程项目招投标阶段，部分单位为了获取工程项目的建设权，会采用低于成本价格的恶性竞争方式，那么在施工过程中必然会出现劣质的建筑材料或偷工减料的行为，这样工程项目的质量就难以得到保障，甚至会造成人员伤亡、公共财产损失等重大社会问题。因此，只有强化现代工程的造价管理工作，才能为建筑行业营造公平竞争的环境。
3.2有利于增强政府的宏观调控能力
在社会主义市场经济体制下，政府的主要职能是对社会经济建设进行宏观调控，确保社会主义市场经济体制的长远发展与进步。现代工程造价管理的强化，表面看来是工程建设行业管理工作的改革与完善，而就其深远意义而言，工程造价管理也是政府进行社会主义市场经济进行宏观调控的主要工作内容之一。工程造价管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用，而建筑业是社会主义市场经济的主要行业之一，也是政府宏观调控的重点行业。工程造价管理工作的强化，必将引导建筑业的健康发展，同时也增强了政府宏观调控能力。
结束语
工程造价的管理作为一个十分重要的现代工程建设项目管理内容，应当充分发挥它的作用和意义，以便实现我国项目工程整体的经济目的。而且，为了加快我国节约型经济社会的建设脚步，加大我国全面协调可持续的发展战略力度，以及促进我国国内建筑项目工程事业的蓬勃发展，应当注重加强我国现代工程造价管理力度，积极采用合理有效的管理措施使得工程造价管理工作能够稳步发展，顺利前行。可以说，确保现代造价工程管理工作的顺利进行具有划时代的发展意义。
（作者单位：大连亿达美加房地产开发有限公司）