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纵观古今中外的城市管理,各自在传承了农业时代"自治"和"君权"思想之后,随着西方近代工业革命带来的城市的巨大变革,西方逐渐形成民主自治城市管理理念,而中国在西力东渐影响下,在市政学者引领和知识分子爱国忧民、探索民族进步的共同呼吁下,推动了城市管理的极大变革,并开启了追求民主自治的城市管理理念的演变进程。