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党的十三届七中全会把“建立和发展平等互利、团结合作、共同繁荣的社会主义民族关系，坚持和完善民族区域自治制度、反对民族歧视、民族压迫和民族分裂”作为建设有中国特色的社会主义十二条原则之一提了出来，这对于建立有中国特色的社会主义民族关系无疑具有重大的理论意义和实践意义。本文着重考察这一理论是怎样形成的。